Редкоземельные элементы станут ключевой темой на торговых переговорах Соединённых Штатов и Китая в Лондоне в понедельник. Накануне встречи Пекин сделал неожиданный жест доброй воли в сторону автопроизводителей, которые особенно сильно страдают от ограничений на поставки данного критически важного сырья.

По данным Reuters, в пятницу Китай выдал лицензии на экспорт редкоземельных металлов поставщикам американских автогигантов General Motors, Ford и производителя Jeep Stellantis. В тот же день президент США Дональд Трамп заявил, что председатель КНР Си Цзиньпин согласился разрешить поставки редкоземельных минералов и магнитов в США.

При этом в субботу Министерство торговли КНР сообщило о готовности создать зелёный коридор для заявок соответствующих компаний ЕС на получение лицензий на экспорт редкоземельных металлов, чтобы ускорить процесс их одобрения.

Разумеется, китайские политики рассчитывают на взаимность. Представитель министерства выразил надежду, что ЕС в ответ примет меры для содействия торговле высокотехнологичной продукцией с Китаем.

Прорыв произошел после того, как на прошлой неделе в Париже состоялись торговые переговоры между министром торговли Китая Ван Вэньтао и комиссаром ЕС по торговле Марошем Шефчовичем.

Сделанное в выходные объявление стало хорошей новостью для европейского бизнеса. Но пока неясно, будет ли данный зелёный коридор открыт лишь для крупных фирм или для сектора в целом, отметил исполнительный директор и член правления Немецкой торговой палаты в Китае Максимилиан Бутек.

«Они создали огромного бюрократического монстра. Не уверен, что они действительно могут сейчас ускорить процесс и выдать лицензии тем, кто в них нуждается», — уточнил Бутек в интервью CNBC.

Но в любом случае ведущие европейские автопроизводители будут приветствовать дипломатический прорыв, сказал эксперт. При этом Бутек подчеркнул, что ЕС необходимо улучшить диверсификацию цепочки поставок.

«Для нас стало полной неожиданностью, что Китай вообще готов разыграть эту карту, поскольку это мера возмездия за введённые США пошлины. И европейские компании оказались под перекрёстным огнём такой торговой эскалации», — рассказал Бутек.

Но слишком бурно радоваться эксперт не спешит, отмечая, что стоит дождаться подтверждения слов делами.

На грани смерти

Некоторые аналитики сравнили сокращение поставок редкоземельных магнитов в масштабах всей отрасли с глобальным кризисом в области полупроводников, который привёл к сбою в производстве автомобилей во время пандемии коронавируса.

В интервью CNBC перед тем, как Китай объявил о планах ускорить процесс одобрения экспорта редкоземельных элементов в ЕС, Европейская ассоциация автопроизводителей (ACEA) заявила, что некоторые из её членов рискуют столкнуться с перебоями в производстве, которые начнутся в следующем месяце.

Группа автомобильного лобби, представляющая Stellantis, Renault, Ferrari, Volkswagen и Volvo, заявила, что выдача лицензий на экспорт редкоземельных элементов Министерством торговли Китая заняла «значительное» время с момента вступления в силу апрельских ограничений.

«Обычно мировые запасы таких магнитов довольно малы. Поскольку Китай является основным мировым поставщиком, это означает, что в отсутствие экспортных лицензий такие запасы постепенно истощаются с начала апреля. Мы постепенно приближаемся к критическому моменту, когда производство потенциально может остановиться», — пояснил директор по международной торговле ACEA Джонатан О’Риордан.

Предупреждение ACEA последовало за другим зловещим сообщением Европейской ассоциации поставщиков автомобилей. На прошлой неделе группа заявила, что несколько заводов и производственных линий отрасли закрылось из-за недавних ограничений Пекина на экспорт. В ближайшие недели ожидаются дальнейшие перебои, поскольку запасы редкоземельных элементов истощаются.

«Вся автомобильная промышленность охвачена паникой. Они готовы заплатить любую цену», — сказал Reuters Франк Экард, гендиректор немецкого производителя магнитов Magnosphere.

Предупредительный выстрел

Ожидается, что в ближайшие годы спрос на редкоземельные элементы и важнейшие минералы будет расти в геометрической прогрессии по мере ускорения перехода к экологически чистой энергетике.

Современные автомобили используют двигатели на основе редкоземельных элементов в десятках компонентов — боковых зеркалах, стереодинамиках, масляных насосах, стеклоочистителях, датчиках утечки топлива и тормозных датчиках.

Китай — бесспорный лидер в цепочке поставок важнейших полезных ископаемых. По данным консалтинговой компании AlixPartners, страна контролирует до 70% мировой добычи редкоземельных металлов, 85% перерабатывающих мощностей и около 90% производства сплавов и магнитов из редкоземельных металлов.

Официальные лица США ранее предупреждали, что такое доминирование создаёт стратегическую проблему на фоне перехода к более устойчивым источникам энергии.

Автопроизводители во всей отрасли пытаются отказаться от использования редкоземельных магнитов из Китая или даже разработать магниты, в которых такие элементы не нужны. Но большинство усилий пока не достигает необходимого масштаба. Многие такие разработки не могут конкурировать по цене с редкоземельными магнитами из Китая.

Евросоюз выступил с рядом инициатив, включая Закон о критическом сырье, для расширения европейских источников редкоземельных элементов. Но данный процесс продвигается недостаточно быстро, говорит старший советник Rhodium Group Ноа Баркин.

Зависимость автопроизводителей от Китая не ограничивается редкоземельными элементами. В отчёте Еврокомиссии за 2024 год говорится, что Китай контролирует более 50% мировых поставок 19 ключевых видов сырья, включая марганец, графит и алюминий.

Соучредитель специализирующейся на цепочках поставок компании SC Insights Энди Лейланд сказал, что Китай может использовать любой из этих элементов в качестве рычага воздействия.

«Это всего лишь предупредительный выстрел», — резюмировал Лейланд.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Ограничения Китая на экспорт редкоземельных элементов, которые широко используются в автомобильной промышленности, могут нарушить или даже остановить производство автомобилей в Германии, заявила во вторник лоббистская группа автомобильной промышленности Германии VDA. С настолько тревожным прогнозом она выступила впервые, но при этом не обозначила сроки возможной остановки.

Автомобильная промышленность, которая нуждается в магнитах для всего, от двигателей стеклоочистителей до датчиков торможения, может испытывать трудности с обеспечением бесперебойной работы производства, заявила Reuters глава VDA Хильдегард Мюллер.

По её словам, Китай выдал несколько разрешений ряду производителей редкоземельных элементов, включая поставщиков Volkswagen, но этого недостаточно, чтобы обеспечить достаточные поставки компонентов, необходимых для бесперебойного производства.

«Если ситуация быстро не изменится, то больше нельзя исключать задержек в производстве и даже простоев в работе», — сказала она.

Robert Bosch, крупнейший в мире поставщик автомобилей по объему выручки, заявил в мае, что новые процедуры затруднили работу поставщиков. Mercedes-Benz заявил, что «очень внимательно оценивает и отслеживает ситуацию», но для себя пока «не видит никаких прямых ограничений». Связаться с Volkswagen агентству не удалось.

Некоторые поставщики отменили свои заказы, когда вступили в силу экспортные лицензии, из-за неуверенности в том, что получат их по новым правилам, сообщил партнер консалтинговой компании Berylls by AlixPartners Кристиан Гриммелт.

По данным Reuters, дипломаты, автопроизводители и другие высокопоставленые лица из Индии, Японии и Европы срочно ищут встречи с официальными представителями Пекина, чтобы добиться скорейшего одобрения экспорта редкоземельных магнитов.

Аналитики и представители отрасли говорят, что Пекин использует контроль в качестве дипломатического рычага. Они уточняют, что основным обоснованием являются тарифы президента США Дональда Трампа, но поскольку Китай контролирует 90% мировых мощностей по переработке редкоземельных магнитов, последствия носят глобальный характер.

Торговые группы в США и Индии, представляющие автопроизводителей, включая General Motors, Toyota, Volkswagen, Hyundai и других, заявили, что заводы могут прекратить производство в течение нескольких недель, если поставщики не смогут получить необходимые им редкоземельные элементы.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

США не в состоянии восполнить потенциальный дефицит редкоземельных элементов, что может угрожать военному потенциалу Вашингтона, предупреждают аналитики Центра стратегических и международных исследований.

На фоне торгового противостояния с президентом США Дональдом Трампом Китай ранее в этом месяце ввел экспортные ограничения на семь редкоземельных элементов и магнитов, используемых в оборонных, энергетических и автомобильных технологиях.

Новые ограничения, которые распространяются на средние и тяжелые редкоземельные элементы самарий, гадолиний, тербий, диспрозий, лютеций, скандий и иттрий, потребуют от китайских компаний получения специальных лицензий на экспорт этих ресурсов. Хотя еще неизвестно, как это будет выглядеть на практике, нововведение, вероятно, приведет к приостановке экспорта и вызовет перебои в поставках некоторым американским фирмам, говорится в отчете CSIS.

Ранее на этой неделе газета New York Times сообщила, что в экспорте редкоземельных элементов из Китая уже наступила пауза. Поскольку Китай фактически обладает монополией на мировые поставки тяжелых редкоземельных элементов, такие ограничения представляют серьезную угрозу для США, особенно для их сектора оборонных технологий.

«США особенно уязвимы для этих цепочек поставок», — предупредила CSIS, подчеркнув, что редкоземельные элементы имеют решающее значение для целого ряда передовых оборонных технологий и используются в реактивных истребителях, подводных лодках, ракетах, радарных системах и беспилотных летательных аппаратах.

Пекин также включил 16 американских компаний (все, кроме одной, из оборонной и аэрокосмической промышленности) в свой список экспортного контроля, который не позволяет фигурантам получать «товары двойного назначения», включая вышеупомянутые редкоземельные элементы, напоминает CNBC.

Долгосрочные последствия

Если торговый контроль Китая приведет к полному прекращению экспорта средних и тяжелых редкоземельных элементов, США придется туго, поскольку в самой стране не ведется их разделение, сообщили в CSIS, хотя и отметили, что разработка этих возможностей продолжается.

Например, в своей Национальной стратегии оборонной промышленности на 2024 год Министерство обороны поставило цель разработать полную цепочку поставок редкоземельных элементов, которая могла бы удовлетворить все оборонные потребности США к 2027 году.

По данным CSIS, с 2020 года Минобороны выделило более 439 миллионов долларов на создание внутренних цепочек поставок и мощностей по переработке тяжелых редкоземельных элементов. Однако CSIS заявила, что к тому времени, когда эти предприятия будут введены в эксплуатацию, их объем производства будет значительно ниже китайского, а США все еще далеки от достижения цели по независимым поставкам редкоземельных элементов.

«Развитие горнодобывающих и перерабатывающих мощностей требует долгосрочных усилий, а это означает, что в обозримом будущем США будут отставать», — говорится в сообщении.

Президент США Трамп также добивается заключения сделки с Украиной, которая предоставила бы Америке доступ к месторождениям редкоземельных минералов. Однако остаются вопросы о ценности и доступности таких месторождений.

Металлы как оружие

Экспортный контроль Китая над редкоземельными элементами — это прямая угроза военной готовности США, считают в CSIS. Страна уже отстает в своем оборонном производстве, подчеркивают аналитики организации.

«Даже до введения последних ограничений оборонно-промышленная база США сталкивалась с ограниченными мощностями и не имела возможности наращивать производство, чтобы удовлетворить потребности в оборонных технологиях», — заявили авторы доклада.

Они ссылаются на оценку, полученную от представителя ВВС США в 2022 году, согласно которой Китай приобретает передовые системы вооружения и технику в пять-шесть раз быстрее, чем США.

«Дальнейшие запреты на поставки важнейших полезных ископаемых только увеличат разрыв, позволив Китаю укрепить свой военный потенциал быстрее, чем США», — говорится в заключении доклада.

США не одиноки в своих опасениях по поводу монополии Китая на редкоземельные элементы. Такие страны, как Австралия и Бразилия, также инвестируют в укрепление внутренних цепочек поставок редкоземельных элементов. CSIS рекомендует США оказать им финансовую и дипломатическую поддержку для обеспечения успеха этих инициатив.

Однако новая китайская система лицензирования экспорта редкоземельных элементов также может стимулировать страны по всему миру к сотрудничеству с Китаем, чтобы предотвратить перебои в собственных поставках этих элементов, считают в CSIS.

Контроль над редкоземельными элементами и важнейшими минералами стал частью стратегии Пекина по противодействию Вашингтону, отмечает главный экономист Capital Economics Нила Ширинга. По его словам, в дополнение к запасам некоторых редкоземельных элементов в Китае, поставки многих других важнейших минералов, включая кобальт и палладий, сосредоточены в странах, которые поддерживают Пекин.

«Превращение этого контроля над важнейшими полезными ископаемыми в оружие — и гонка других стран за альтернативными поставками — станут центральной чертой раздробленной мировой экономики», — прогнозирует Ширинг.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Политолог-американист Константин Блохин объяснил «Ридусу», почему президент США Дональд Трамп заинтересовался украинскими месторождениями редкоземельных металлов.

По словам Блохина, Китай в 2024 году обогнал Соединённые Штаты по добыче и переработке редкоземельных руд. Вашингтон рассматривает сложившуюся ситуацию как угрозу национальной безопасности США.

«Сегодня Китай является главным противником США. Для Вашингтона лидерство КНР на рынке редкоземельных металлов неприемлемо. Поэтому Трамп пытается как-то выправить положение. Если у Трампа не получится с Украиной, то он будет решать проблемы США за счёт других стран, где имеются редкоземельные металлы. Трампу важно обрубить Китаю щупальца, чтобы лишить Пекин доступа к ресурсам, ограничив тем самым экономический рост КНР», — указал политолог в разговоре с «Ридусом».

Ценность Украины заключается не только в наличии редкоземельных металлов, добавил собеседник «Ридуса».

«По территории Украина сопоставима с Францией или Германией. Запад боролся за Украину с девяностых годов, вовлекая её в свою орбиту. С начала СВО Запад потратил на режим Владимира Зеленского около 360 миллиардов долларов. Украина — едва ли не главный инструмент борьбы против России. Редкоземельные металлы — всего лишь один из компонентов значимости Украины. Сегодня СМИ трубят о редкоземельных металлах, поскольку Трамп что-то сказал по этому поводу, а при Джо Байдене пресса писала о ценности украинского чернозёма», — заключил Блохин в интервью «Ридусу».

Каирский исследователь экономики Ахмед Адель написал в материале для InfoBRICS, что большая часть интересующих Вашингтон месторождений редкоземельных руд находится в новых регионах России.

По сути, украинцы предложили Трампу то, чего у них уже нет», — подчеркнул Адель.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский сделал ряд заявлений, связанных с возможностью сотрудничества с США в добыче полезных металлов. При этом он обратил внимание, что месторождения в основном расположены на неподконтрольных Киеву территориях.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Президент США Дональд Трамп предложил Украине военную и финансовую помощь в обмен на поставки редкоземельных металлов. Однако политолог Юрий Светов в беседе с Инфо24 выразил мнение, что этот план представляет собой всего лишь элемент переговорного процесса и не заслуживает серьезного внимания.

Ранее сообщалось, что большая часть редкоземельных месторождений, представляющих интерес для США, расположена на территориях Украины, неподконтрольных Киеву.

Светов отметил, что для Трампа доступ к украинским природным ресурсам не является первоочередной задачей. Президент, по его словам, стремится к более глобальным целям и не намерен разжигать конфликт ради ресурсов. США уже и так в значительной мере финансируют Украину, и поэтому американская администрация ожидает компенсаций и увеличения вклада со стороны европейских партнеров. Возможность компенсировать часть затрат посредством поставок редкоземельных металлов является лишь одним из предложений, которое, как отметил эксперт, было инициировано украинским лидером Владимиром Зеленским.

Политолог подчеркнул, что к заявлению Трампа по этому вопросу следует относиться с осторожностью, оценивая его как стратегический ход для извлечения максимальной выгоды в международных переговорах. По словам Светова, разделение редкоземельных ресурсов находится в стадии переговоров, и не стоит считать вопрос доступа к ним основным для американского правительства.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Каждые несколько лет сырьевую отрасль охватывает тотальная вера в то, что вот-вот появится новый экзотический источник полезных ископаемых, который решит проблему их дефицита во всём мире. Список поражает воображение: от океанских глубин до космических астероидов.

Сегодняшняя шумиха более приземлённая и на этот раз связана с Гренландией — холодной и обширной страной. Говорят, что она богата всеми полезными ископаемыми, в которых нуждается мир. Её ресурсы настолько велики, что даже избранный президент США Дональд Трамп хочет заполучить её.

«Проблема в том, что эта теория — полная чушь», — утверждает обозреватель Bloomberg Хавьер Блас.

Как и в любой небылице, в этой истории есть доля правды. Остров с населением около 60 тысяч человек является самоуправляемой территорией Дании. Там есть несколько месторождений полезных ископаемых, причём некоторые из них даже велики, но это неудивительно. С геологической точки зрения остров является продолжением Северо-Американского континента, а США и Канада действительно обладают значительными запасами полезных ископаемых.

Но циничным наблюдателям следует простить ощущение дежавю, поскольку связанная с Гренландией и сырьевыми товарами гипербола имеет пятидесятилетнюю историю. В 1970-х годах интерес к территории связывался с нефтью. Ажиотаж возобновился в начале нулевых годов, когда цены на нефть и железную руду резко выросли.

Достаточно сказать, что на острове не добывается ни барреля нефти, а планировавшая разрабатывать месторождение железной руды компания обанкротилась.

Теперь же появилось стремление использовать «множество великолепных природных ресурсов», по словам избранного вице-президента США Джея Ди Вэнса. Но понимание множества у всех разное. К личному определению Бласа показатели Гренландии даже близко не подходят.

Сомнительная выгода

Геологическая служба Дании в 2023 году выявила по меньшей мере 50 мест с потенциалом добычи полезных ископаемых. Из них более половины находится к северу от Полярного круга, что делает их разработку очень сложной и дорогостоящей, если не невозможной. Некоторые месторождения располагаются на свободной ото льда южной оконечности Гренландии, что открывает возможности для разработки. Но почти все они довольно небольшие.

Из потенциально крупных наиболее интересным является месторождение редкоземельных элементов Танбриз. Но геологический отчёт предупреждает, что у Гренландии очень мало шансов на разработку сырьевых месторождений из-за высоких производственных затрат. Экономическая выгода гренландских месторождений в будущем может повыситься, но только если цены значительно вырастут, говорится в документе.

Вот тут-то и требуется рекламный ход! Конечно, цены будут расти, говорят «быки». Разве вы не видите, что Китай контролирует 90% мировых запасов редкоземельных металлов, а Пекин может перекрыть доступ к ним в любой день? Да, был эпизод, когда цена на диспрозий, одно из редкоземельных соединений, которое часто называют очень редким и очень важным, резко возросла в 2011 году на 800% за несколько недель. Но почти так же быстро она рухнула обратно.

Редкоземельные элементы — несколько неправильное название, уточняет автор статьи, поскольку они довольно распространены. Проблема в том, что их редко можно найти в таких количествах, ради которых стоит добывать. И даже когда концентрация высока, извлечение элементов из руды обходится дорого и сильно загрязняет окружающую среду. Вот почему Китай контролирует рынок. Азиатский гигант не только обладает большими запасами, но и не возражает против экологических издержек заводов по переработке редкоземельных элементов.

Велики ли запасы редкоземельных элементов в Гренландии? Геологическая служба США, которая считается авторитетным специалистом в этой области, оценивает их в 1,5 миллиона тонн. Это ставит остров в десятку лучших в мире. Но он значительно отстаёт от США, Китая, Бразилии, Вьетнама, Индии и Австралии. Весьма вероятно, что добыча редкоземельных элементов во всех этих странах будет проще и дешевле, чем в Гренландии.

Туманное будущее

А что насчёт геополитических соображений? Автор статьи отвечает так: редкоземельные элементы — это не нефть. Или медь, или уран, или природный газ. В 2023 году общая стоимость импортированных в США редкоземельных соединений и металлов составила 190 миллионов долларов. И даже если цены на них вырастут в 50 раз, это будет не слишком заметным скачком для экономики страны. При таких ценах американские компании нашли бы множество проектов у себя на родине ещё до Гренландии.

Если стоимость редкоземельных элементов вроде диспрозия снова возрастёт и, что особенно важно, останется высокой в течение длительного периода, тогда некоторые проекты в Гренландии действительно имели бы смысл. Но, запуская их, нужно исходить из самых оптимистичных прогнозов цен и одновременно из того, что изменение климата сделает добычу полезных ископаемых в Гренландии намного проще, чем сегодня. При этом любая другая страна, обладающая запасами редкоземельных элементов, не будет спешить с их разработкой, обрушивая рынок.

Прошлые результаты не являются гарантией будущих результатов, но инвесторам следует остерегаться шумихи в секторе редкоземельных металлов. Взгляните на биржевой фонд VanEck, который торгует редкоземельными и стратегическими металлами. С момента его запуска в 2010 году он сократился почти на 80%.

Общая картина

Если редкоземельные элементы из Гренландии не стоят потраченного на них времени и денег, то, может быть, перспективны другие товары? Блас так не думает. Во всяком случае, по текущим ценам. Например, используемый в аккумуляторах Tesla и других производящих электромобили компаний кобальт. Благодаря китайским горнодобывающим компаниям он находится на уровне, близком к двадцатилетнему минимуму, что сдерживает инвестиции во всём мире.

То же самое касается никеля, который сталкивается с переизбытком благодаря быстрому росту производства в Индонезии, а также железной руды. Возможно, у меди есть будущее, но если цены на неё вырастут, то многие другие месторождения будут гораздо более прибыльными и с большим потенциалом производства, чем Гренландия, где запасы красноватого минерала очень ограничены. То же самое относится и к более экзотическим минералам вроде титана, вольфрама и ванадия.

В любом случае потенциальные запасы столь же велики в других местах и при более низких затратах на добычу. Если США серьёзно относятся к поставкам полезных ископаемых, у них есть лучшие места для демонстрации дипломатической силы.

Демократическая Республика Конго является самой важной страной, где находятся огромные доказанные запасы меди и кобальта — двух минералов, которые намного важнее редкоземельных элементов. Так же, как Чили, Перу, Бразилия и Монголия. Казахстан тоже входит в этот список. К сожалению, ни одна из данных стран не продаётся. Но и Гренландия тоже. Да?

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

В борьбе с США за мировое технологическое превосходство Китай одерживает верх в одной важной области — в сфере редкоземельных металлов.

Этот термин относится к группе из 17 элементов, необходимых для производства высокотехнологичных продуктов, начиная от полупроводников и заканчивая промышленными магнитами и некоторыми солнечными панелями. Это важнейшее сырьё стало орудием Пекина в торговой войне с Соединёнными Штатами.

В декабре 2023 года Китай запретил экспорт ряда технологий по переработке редкоземельных элементов. А в прошлом месяце он ещё больше усилил контроль над сектором. Ссылаясь на защиту ресурсов и национальную безопасность, Пекин обязал экспортёров отслеживать, как редкоземельные минералы используются в цепочках поставок. Есть опасения, что требования будут ужесточаться и впредь.

Что делает редкоземельные элементы такими ценными? Как они влияют на технологическую войну между США и Китаем? Попробуем разобраться.

«Царь горы»

Китай долгое время доминировал на рынке редкоземельных элементов благодаря низким затратам на рабочую силу и слабым экологическим стандартам. В стране добывается 60% мировых запасов редкоземельных минералов, и на её долю приходится 90% мирового объёма переработки.

Дэн Сяопин — китайский лидер, возглавивший экономические реформы в стране в 1978 году. Он признал стратегическую важность этого сырья ещё в 1992 году.

«На Ближнем Востоке есть нефть, а в Китае — редкоземельные металлы», — говорил он.

Согласно введённым в прошлом месяце новым правилам, ресурсы редкоземельных элементов в Китае теперь принадлежат государству. Госкомпании выкупают два канадских завода по переработке редкоземельных элементов в КНР.

Пекин не в первый раз ограничивает поставки редкоземельных металлов. В 2010 году он ввёл строгие квоты на них, ссылаясь на экологические соображения и необходимость сохранения ресурсов. Этот шаг резко повысил цены и побудил США, ЕС и Японию пожаловаться на Китай в ВТО за недобросовестную торговую практику. Китай проиграл дело и отменил экспортные квоты в 2015 году.

За пять лет их действия различные страны пытались диверсифицировать цепочки поставок редкоземельных элементов, но успех был ограниченным из-за высокой стоимости инвестиций и экологических проблем. Сейчас, в условиях растущей напряжённости, прикладываются новые усилия по увеличению мирового производства. В 2022 году Министерство обороны США выделило компании MP Materials 45 миллионов долларов на переработку оксидов редкоземельных элементов, а в 2023 году компания Lynas USA выделила более 288 миллионов долларов на создание промышленных мощностей по их производству.

Защитная реакция

Меры по контролю над важнейшими полезными ископаемыми и редкоземельными элементами — часть набора инструментов, разработанного Пекином за последние четыре года. Об этом заявил на брифинге для прессы управляющий директор китайской практики Eurasia Group Рик Уотерс.

Это следствие первой торговой войны, развязанной Трампом в 2018 году, когда США и Китай обменялись пошлинами. Однако у Китая меньше рычагов влияния в тарифной борьбе, поскольку страна экспортирует в США больше, чем импортирует. Поэтому он разработал другую нормативную базу, на этот раз касающуюся редкоземельных элементов, которую может использовать в торговом споре.

«Они экспериментируют с использованием этого инструмента. Думаю, в Китае в некотором смысле могли бы пойти дальше, если сочтут это необходимым», — сказал Уотерс.

Любое дальнейшее сокращение поставок редкоземельных элементов, которые относятся к категории важнейших полезных ископаемых, может сделать США уязвимыми к потрясениям в этой сфере и подорвать экономическую и национальную безопасность. Об этом заявил Белый дом в сентябре.

Запад под угрозой

Контроль Китая над редкоземельными элементами может стать серьёзным фактором в торговой войне между Вашингтоном и Пекином, в центре которой окажутся чипы. Микросхемы используются повсюду — от компьютеров до мобильных телефонов, автомобилей и оборонного оборудования. Тайвань доминирует на рынке, производя более 60% чипов в мире и более 90% самых современных из них.

Компания Taiwan Semiconductor Manufacturing Company отвечает за большую часть выпускаемой продукции и является ключевым поставщиком для гиганта чипов искусственного интеллекта — Nvidia, который находится в гуще технологического соперничества.

США уже предприняли шаги по блокированию экспорта современных микросхем и оборудования для их производства в Китай. Если торговые разногласия обострятся, например, в виде повышения тарифов, Китай может использовать свои редкоземельные металлы. Об этом пишет издание Oxford Economics в опубликованном в июле отчёте.

«Доминирование Китая в цепочке поставок аккумуляторов даёт политикам рычаги для сдерживания поставок западным производителям специфичных для отрасли ресурсов, что может привести к инфляции и разрушительным для экономики последствиям», — пишет ведущий экономист по Большому Китаю в Oxford Economics Луиза Лоо.

Как и при ограничениях на экспорт редкоземельных элементов в Китае в 2010 году, цены на них, скорее всего, резко возрастут в случае сокращения поставок. Это отразится и на стоимости конечной продукции.

Холодная война в сфере технологий

Попытки США и Китая перехитрить друг друга в гонке технологий заставляют некоторых аналитиков проводить параллели с холодной войной. Идея о том, что США должны превзойти Китай и помешать стране разрабатывать передовые чипы, превращает ситуацию в «более масштабную историю конкуренции», как сказала Business Insider старший научный сотрудник по изучению Китая в Совете по международным отношениям Цзунъюань Зои Лю. По её словам, это похоже на холодную войну между США и СССР, хотя и не полностью идентично ей.

Как сообщало в прошлом месяце агентство Bloomberg, США рассматривают возможность ограничения экспортных лицензий как для чипов Nvidia, так и для AMD в рамках разворачивающейся торговой войны, которая уже затронула несколько чувствительных отраслей, включая электромобили, аккумуляторы и некоторые солнечные панели. Во время холодной войны США ввели аналогичные торговые ограничения, эмбарго и экономические санкции в отношении Советского Союза, Северной Кореи, Китая и Северного Вьетнама.

«Думаю, что в основе проблемы лежит беспокойство по поводу того, как Китай будет использовать чипы искусственного интеллекта для военных целей и наблюдения. Это другой тип холодной войны», — сказал BI Крис Тан, профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и эксперт по управлению глобальными цепочками поставок и влиянию политики регулирования.

В орбиту отношений США и Китая втягиваются их союзники. Напряжённость между мировыми державами может перерасти из новой холодной войны в горячую, опасается директор-основатель Института глобальных цепочек поставок Рэндалла Р. Кендрика при Университете Маршалла в США Ник Вьяс.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Еврокомиссия оправдывает повышение пошлин на китайские электромобили стремлением к честной конкуренции и утверждает, что китайские производители пользуются государственными субсидиями. Однако в Пекине считают такие обвинения необоснованными и уже обратились в ВТО. Информацию об этом передаёт «РИА Новости».

Эксперты предупреждают, что ответные меры Китая могут нанести серьёзный удар по европейской экономике. Михаил Хачатурян из Финансового университета считает, что заградительные пошлины сократят европейский экспорт в КНР на 15–20%. К тому же Китай начал проверку европейских сельхозпродуктов, которые субсидировались ЕС.

Игорь Строганов из Высшей школы экономики напоминает, что аналогичные действия Китая в отношении калифорнийских фермеров привели к серьёзным последствиям. Он отмечает, что Китай аккуратно давит на болевые точки ЕС, выбирая для удара наиболее чувствительные отрасли вроде молочной промышленности.

Ещё одной серьёзной проблемой для Европы стал дефицит редкоземельных металлов — германия и галлия, которые необходимы для производства высокотехнологичной продукции. Китай контролирует большую часть мирового рынка этих металлов и может использовать их в качестве рычага давления.

Эксперты сходятся во мнении, что Европа оказалась в сложной ситуации, из которой ей будет трудно найти выход. Зависимость от китайских поставок и отсутствие собственных мощностей по производству редкоземельных металлов делают ЕС уязвимым перед китайским давлением.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.