За последние два десятилетия США стали весьма искусны в ведении экономической войны, используя свое финансовое и технологическое превосходство в качестве мощного внешнеполитического оружия. Теперь, когда Дональд Трамп вернулся в Белый дом, европейские лидеры опасаются, что президент обратит свой огонь на бывших союзников. И континент мало что сможет противопоставить, считает обозреватель Reuters Питер Тал Ларсен.

Через несколько недель после возвращения к власти Трамп пообещал ввести пошлины в 25% на импорт из стран блока и поставил под сомнение дальнейшую поддержку НАТО. Это не первый случай, когда ЕС сталкивается с возможностью финансового конфликта с крупнейшей экономикой мира. Во время первого президентского срока Трампа США вышли из ядерной сделки с Ираном и вновь ввели санкции, поставив европейские компании, вернувшиеся в страну, в затруднительное положение. Белый дом пригрозил им штрафными санкциями, вынудив ЕС разработать ответные меры.

Американские регуляторы также взыскали крупные штрафы с европейских кредиторов, таких как HSBC и BNP Paribas, после того, как пригрозили лишить их банковских лицензий в США. Это превратило международных кредиторов в исполнителей санкций Вашингтона.

Еще одним фактором риска является экспортный контроль. В январе уходящая администрация Байдена ограничила продажу сложных чипов искусственного интеллекта во все страны, кроме восемнадцати.

С точки зрения Европы, эта напряженность представляет собой темную сторону взаимосвязанной глобальной экономики, возникшей после окончания холодной войны. Хотя свободная торговля и финансовые потоки способствовали экономическому росту и инновациям, они также создали основу для конфликтов.

Бывший американский дипломат и адъюнкт-профессор Колумбийского университета Эдвард Фишман говорит, что политики сталкиваются с «невозможной троицей» — экономической взаимозависимостью, экономической безопасностью и геополитической конкуренцией. «Любые два из них могут сосуществовать, но не все три», — поясняет он.

Это создает острую дилемму для европейских лидеров. Они пообещали стать более самодостаточными в сфере обороны, но ЕС по–прежнему подвержен давлению США в других областях, в частности в энергетике, технологиях и финансах.

Замкнутый круг

Зависимость Европы от американских энергоносителей возникла относительно недавно, но быстро растет. После того как в 2022 году ЕС отказался от российского газа, США активизировали свою деятельность. По данным Европейской комиссии, в 2023 году почти пятая часть импорта газа в блок приходилась на страны Атлантического океана. Всего два года назад их доля составляла скромные 6%.

Трамп говорил о перспективе поставок большего количества сжиженного природного газа из США в Европу, что увеличит зависимость континента от американских углеводородов.

В сфере технологий европейское подчинение почти тотально. Согласно отчету бывшего премьер-министра Италии Марио Драги, доля ЕС в мировых доходах от информационно-коммуникационных технологий снизилась с 22% до 18% за десятилетие до 2023 года. Три технологических гиганта США — Amazon, Alphabet и Microsoft — занимают две трети европейского рынка облачных вычислений.

На континенте нет надежной отечественной альтернативы iPhone от Apple или программному обеспечению, которое работает на смартфонах. Страна в значительной степени зависит от импортных полупроводников. Огромные суммы, которые крупнейшие технологические группы США вкладывают в искусственный интеллект, похоже, еще больше увеличат их лидерство.

В финансовой сфере американские кредиторы, такие как JPMorgan, доминируют на рынке оптовых банковских услуг, в то время как гиганты по управлению фондами, типа BlackRock, контролируют значительную часть европейских инвестиций. Континент отправляет все большую часть своих сбережений в США, на долю которых приходится более двух третей общемировой стоимости акций. Доступ к долларовой системе — это практически экзистенциальный вопрос для Banco Santander, Deutsche Bank и другие местных кредиторов.

Что может сделать Европа?

Достижение подлинной самодостаточности — задача на десятилетия, если она вообще возможна. Для снижения зависимости от импортируемой энергии требуются годы постоянных инвестиций в возобновляемую энергетику. Предположения о том, что ЕС мог бы построить EuroStack (собственную цифровую инфраструктуру на основе отечественных технологий) расплывчаты и причудливы. И хотя выходки Трампа могут ослабить привлекательность доллара США как международной валюты, далеко не очевидно, что евро, на долю которого в настоящее время приходится около пятой части валютных резервов, получит от этого основную выгоду.

Однако Европа может определить и использовать собственные уязвимые места. Например, после скандала вокруг Ирана исследователи из Европейского совета по международным отношениям предложили ЕС обязать иностранные банки получать лицензии, которые могут быть отозваны, если эти кредиторы участвуют в санкциях против европейских заемщиков. В 2023 году Еврокомиссия приняла инструмент против принуждения, который теоретически дает блоку широкие полномочия по введению тарифов, ограничению торговли услугами и даже прав интеллектуальной собственности, если он окажется под ударом.

Лидерам в Брюсселе, Париже, Лондоне и Берлине остается только надеяться, что перспектива полномасштабной экономической войны слишком страшна даже для Трампа — сродни доктрине гарантированного взаимного уничтожения, которая сдерживала ядерных соперников во время холодной войны. Однако непредсказуемый подход бывшего магната в сфере недвижимости создает неустойчивое равновесие. «Как только правительство или бизнес-лидеры начинают воспринимать экономическую зависимость как уязвимость, они уже не могут ее не замечать», — пишет Фишман. Это дилемма, с которой сейчас приходится сталкиваться Европе.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.