Как показалось многим на прошлой неделе, встреча Дональда Трампа и генерального секретаря НАТО Марка Рютте помогла «отстоять суверенитет» Гренландии, а главное — спасти от краха Североатлантический альянс. Впрочем, как отмечал «Ридус», после встречи Трампа и Рютте в Давосе «победа» Альянса оказалась чисто символической. Президенту США сделаны невероятные уступки, фактически означающие передачу территории Гренландии под американские цели и задачи. Не облегчило подписанное соглашение и судьбу НАТО, чьё будущее продолжает оставаться под вопросом.

Неудивительно, что европейская эйфория от «подвига» Рютте оказалась недолгой. Вопрос о судьбе блока по-прежнему остаётся на повестке дня. Сегодня перед Рютте как генеральным секретарём НАТО стоит единственная первостепенная задача: помешать Трампу разрушить Альянс.

Взаимодействие с Соединёнными Штатами ставит бывшего премьер-министра Нидерландов на путь конфронтации с европейскими столицами, с которыми он когда-то сотрудничал. Контакты с американцами продолжают наносить ущерб НАТО даже после того, как Рютте удалось убедить Трампа отказаться от угроз фактической аннексии Гренландии.

Без Америки никуда

Напряжение проявилось в полной мере на неделе в Европейском парламенте, где Рютте прямо выступил в защиту первенства сверхдержавы в Альянсе.

«Если кто-то здесь думает, что Европейский союз или Европа в целом могут защитить себя без США, то продолжайте мечтать. Вы не сможете», — пояснил Рютте европейским законодателям.

Гневная реакция на его слова последовала незамедлительно.

«Нет, дорогой Рютте, европейцы могут и должны взять на себя ответственность за собственную безопасность. Это европейская опора НАТО», — парировал министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро.

«Это был позорный момент. Нам не нужен фанатик Трампа. НАТО необходимо восстановить баланс между усилиями США и Европы», — отметила бывший министр по делам Европы во Франции, а ныне депутат Европарламента Натали Луазо.

Испанец Начо Санчес Амор высказался ещё более прямолинейно.

«Вы посол США в НАТО или генеральный секретарь, представляющий Альянс и его членов?», — негодовал Амор.

Раскол

Возникший конфликт обнажает растущий раскол внутри НАТО. С одной стороны находится убеждение Рютте, что сохранение лояльности Трампу является единственным способом сохранить Альянс в целости. При этом с противоположной стороны располагается растущая тревога Европы по поводу того, что такая стратегия подрывает, а не сохраняет НАТО.

Пока генеральный секретарь прилагает все усилия для максимального сближения с американцами, его действия приводят к расколу в отношениях с коллегами из ЕС, которые всё чаще призывают к созданию европейских органов безопасности и армии за пределами НАТО.

На таком фоне издание Politico побеседовало с рядом источников в НАТО, дипломатами, нынешними и бывшими коллегами Рютте. Практически все они выразили уважение Рютте как опытному кризисному менеджеру, отстоявшему суверенитет Гренландии, но признали, что ценой «победы» стало углубление европейской обеспокоенности по поводу долгосрочного будущего НАТО.

Защитники Рютте утверждают, что он справился с сохранением целостности Альянса — задачей настолько сложной, что генсек не всегда может гарантировать удовлетворённость всех 32 членов блока. Другие респонденты издания уверены, что противостояние в Гренландии нанесло большой ущерб НАТО.

«Подход Рютте — это пластырь, который оттолкнул союзников. Мы — объединение из 32 стран, а не клуб „США плюс 31“», — посетовал один из европейских дипломатов.

Почитание Трампа

Хотя Рютте настаивает, что представляет всех союзников по НАТО, ясно, что его первостепенной задачей является предотвращение выхода Соединённых Штатов при Трампе из европейского сотрудничества. И это вызывает критику в его адрес, поскольку сейчас данный приоритет затмевает все остальные его обязанности.

Даже успешные усилия генерального секретаря, позволившие убедить Трампа отказаться от угроз в отношении Гренландии на саммите в Давосе, вызывают вопросы, является ли это лишь временной передышкой и будут ли США по-прежнему пытаться взять под контроль части арктического острова.

«Какую сделку вы заключили с президентом США Трампом? Имели ли вы как генеральный секретарь полномочия вести переговоры от имени Гренландии и Дании?» — спросил в понедельник депутат Европарламента от Партии зелёных и бывший министр иностранных дел Дании Вилли Сёвндаль.

Рютте опроверг утверждения о выходе за рамки своих полномочий.

Почитание Трампа чревато проблемами с доверием к Альянсу. Ситуацию усугубляет тот факт, что Трамп и ранее ставил под сомнение свою поддержку статьи 5 Устава НАТО и принижал военные обязательства других союзников. На прошлой неделе американский лидер заявил, что европейцы «немного отошли от линии фронта» в возглавляемой США войне в Афганистане.

Дело не в личных отношениях

Несмотря на всё это, Рютте неуклонно придерживается стратегии публичной лести Трампу. Генсек блока настаивает, что американский лидер полезен для Альянса.

«Президент США Трамп сделал для НАТО больше, чем кто-либо другой. Вклад Америки в НАТО намного превосходит лепту других стран. Успех в выполнении обещания союзников по НАТО о пятипроцентном увеличении расходов помогает Европе взять на себя бóльшую ответственность за собственную оборону», — заявила заместитель пресс-секретаря Белого дома Анна Келли в интервью Politico.

При этом Келли отметила, что у Трампа «прекрасные отношения» с Рютте.

«Соединённые Штаты — единственный партнёр по НАТО, который может защитить Гренландию. Делая это, президент США продвигает интересы НАТО», — пояснила Келли.

Хотя сделка, призванная заставить Трампа отказаться от угроз в отношении Гренландии, могла оставить неприятный осадок в Европе, НАТО не разрушилось.

«На самом деле Рютте выполняет свои обещания. В отличие от некоторых других лидеров, он никогда не сомневался в Альянсе. Считаю это результатом опыта», — отметил один из высокопоставленных дипломатов НАТО.

Тем не менее вынужденное сохранение лояльности к Трампу рискует подтолкнуть президента США к ещё большей смелости в будущем.

Действительно, попытка нынешнего руководства НАТО подлизаться к США и Трампу, от которых Альянс в нынешнем виде зависит чуть больше чем на 100%, не решает, а лишь оттягивает и усугубляет имеющиеся противоречия.

Очевидно, что Трамп настроен так или иначе снизить роль своей страны в НАТО, превратившемся из военного блока в паразитирующую бюрократическую организацию, не представляющую для США особого интереса.

Всё это указывает, что злоключения НАТО не заканчиваются на соглашении по Гренландии, а только начинаются. Да и проблема состоит вовсе не в принадлежности ледяного острова, а в соответствии НАТО в его нынешнем виде текущей международной ситуации и изначальным целям военного блока.

На сегодняшний день очевидно, что главного донора Альянса не устраивает положение дел, когда Вашингтон должен де-факто содержать и вступаться за других членов блока, чья политика может не соответствовать американским представлениям о миропорядке.

Всё это оставляет множество вопросов о будущем НАТО, которое может и не пережить нынешнего президентства Дональда Трампа.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.