Почему Россия наказывает крупных IT-нарушителей смехотворными штрафами

© Оксана Викторова/Коллаж/Ridus.ru

© Оксана Викторова/Коллаж/Ridus.ru

Вокруг громкого дела об отказе Twitter и Facebook локализовать данные россиян не утихают споры. 13 февраля Мировой суд Таганского района Москвы вынес штрафы обеим компаниям, признав их нарушителями российского закона о персональных данных.

В обоих случаях сумма штрафов составляла четыре миллиона рублей.


Ряд российских СМИ рассказывал о вердикте суда в контексте повышения штрафов по статье о локализации, который вырос с трех тысяч до четырех миллионов.

Таким образом, Twitter и Facebook оказались первыми компаниями, оштрафованными после повышения размера штрафов. Обитатели Рунета заговорили о несправедливом наказании для западных IT-гигантов, а некоторые юзеры и вовсе называли происходящее «охотой на ведьм».

Впрочем, если сравнить, на какие суммы «попадают» крупные IT-компании, нарушая законы других стран, становится даже немного неловко: российские штрафы на этом фоне попросту смехотворны.

В Общественной палате России убеждены, что российское законодательство в области защиты прав пользователей Сети, а также развития и обеспечения безопасности интернета, необходимо актуализировать.

Глава комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич неоднократно подчеркивал, что западные IT-гиганты не должны отделываться «легким испугом» за грубое нарушение правил игры в России.

Мы должны начать штрафовать Facebook за несоблюдение законов нашей страны. Причем это не должны быть смешные штрафы по 3 000 рублей — для галочки. Ведь смотрите, что происходит в других странах: власти Турции на $282 тыс. оштрафовали Facebook за нарушение законов о защите личной информации; в январе Национальная комиссия по информатике и свободам (CNIL) Франции оштрафовала Google на 50 миллионов евро за недостаточное информирование пользователей при получении согласия на обработку и использование личных данных; в январе Google согласился выплатить штраф в размере почти €1 млрд. по делу об уклонении от уплаты налогов во Франции. Таким образом, все наши штрафы для таких компаний выглядят просто смешно, — рассуждает Малькевич в своем телеграм-канале.

На фоне штрафа в размере €25 млн для корпорации Apple за преднамеренное ухудшение работы ее гаджетов, самые максимальные российские штрафы в €255 тыс. не выглядят эффективным инструментом для принуждения трансконтинентальных IT-гигантов соблюдать законодательство РФ. При этом за этими компаниями числится множество нарушений: от незаконного использования персональных данных пользователей — до неуплаты налогов и нарушения антимонопольного законодательства.

Как ранее писал «Ридус», в минувшем году Федеральная торговая комиссия США обязала Facebook выплатить в качестве штрафа за допущенную утечку данных пользователей пять миллиардов долларов — и это крупнейший в истории штраф, назначенный Федеральной торговой комиссией США.

Претензии антимонопольного ведомства Италии к Facebook в начале года также обернулись для компании штрафом в размере 5 миллионов евро.

Малькевич припоминает кейс с поисковым гигантом Google, который проигнорировал обращение Роскомнадзора о необходимости соблюдения правил агитации в день тишины и единый день голосования.

© freepik.com

«Тогда администрация поисковой системы удачно вышла из ситуации, заявив о том, что ответственность за соблюдение местного избирательного законодательства несут рекламодатели. В корпорации отказались уточнить, распространяли ли они политическую рекламу в день тишины», — напомнил эксперт.

Уже сейчас очевидно, что у Google — огромное количество нарушений. И остановить их можно: например, нужно вводить штрафы для Интернет-поисковиков за нарушение антимонопольного законодательства. Такая практика есть. Например, французский антимонопольный регулятор оштрафовал Google на €150 млн. за злоупотребление доминирующим положением на рынке поисковой рекламы. Причиной для наложения санкций стали непрозрачные и трудные для понимания правила работы сервиса Google Ads. И правильно! Разве это не так? И это не первый случай, когда компания обвиняется в злоупотреблении своим доминирующим положением. В марте 2019 года за нарушение антимонопольных правил ЕС Google был оштрафован на сумму €1,49 млрд. Всего за последние два года сумма штрафов для корпорации составила свыше €8 млрд, — говорит эксперт.

«Давайте признаем очевидное: сегодня Google сам решает, кому включить „зеленый“, кому — „красный“ свет, кого брать, а кого нет, кто будет „выше“ в поисковой выдаче, а кто — „ниже“. Мы не должны закрывать на это глаза. Нужно приравнять наше законодательство к европейскому, только так мы сможем добиться уважения к себе, соблюдения российских законов и элементарных норм. Надеюсь, что депутаты в нашей Думе услышат и меня, и в целом голос российского гражданского общества», — заключил Малькевич.

«Борьба за то, что бы привести интернет-гигантов в юрисдикцию конкретной страны, может происходить с использованием двух инструментов — это блокировка и штрафы», — напомнил в беседе с «Ридусом» президент АО «Крибрум», гендиректор компании «Ашманов и партнеры» Игорь Ашманов.

По словам эксперта, в самом хорошем положении в этом смысле находится Китай — у него есть альтернатива для любых сервисов от нарушающих законодательство IT-компаний. А вот европейцы, у которых подобных альтернатив нет, активно пользуются своей привычкой судиться, причем выставляют они гигантские штрафы.

Разумной политикой для России было бы правильное комбинирование этих инструментов: где-то блокировать, где-то штрафовать. Но штрафы для Facebook и Twitter в размере четырех миллионов рублей — совершенно ничтожны. Эти компании могут столько в секунду платить, — убежден эксперт. Ашманов также предположил, что эффективно было бы накладывать на подобных нарушителей оборотные штрафы — по европейскому примеру. Это значит, что размер штрафа варьируется в зависимости от общего оборота компании — или от ее оборота только на территории России.

«Ну, а для того, чтобы заставить компанию-нарушителя оплатить штраф, и понадобится „дубинка“ блокирования. Как-то нужно комбинировать эти два инструмента», — заключил эксперт.

Нам важно ваше мнение!

+0

Комментарии (0)