Некоторое время назад «Ридус» рассказывал, что военное руководство Соединённых Штатов с крайним неудовлетворением обнаружило, что американский ВПК серьёзно завязан на поставки китайских комплектующих. Причём зачастую такая зависимость носит критический характер.

Чем дальше в лес, тем больше дров! Выясняется, что подобная зависимость характерна не только для США, но и для активно милитаризирующейся Европы. Причём если Соединённые Штаты обладают потенциальной возможностью избавиться от китайской зависимости, то европейцам сделать это будет весьма проблематично.

Помимо Китая, европейский ВПК критически завязан и на американцев, которых в Европе более не рассматривают в качестве союзников. Одной из первых сигнал тревоги в связи с подобной ситуацией подала Германия.

Цена пацифизма

По мере того как Берлин наращивает Вооружённые силы на триллион евро, федеральное правительство начинает беспокоиться о зависимости оборонных подрядчиков от геополитических соперников вроде Китая и даже США.

Как отмечает Bloomberg со ссылкой на знакомые с ситуацией источники, в течение нескольких месяцев официальные лица расследовали связи между немецкими оборонными компаниями и Китаем. После этого им пришлось обратить внимание и на связи с США.

По данным источников, есть опасения, что некоторые немецкие производители могут слишком сильно зависеть от Китая в производстве таких материалов, как порох и электротехнические компоненты. Опасения в отношении США более серьёзны, поскольку немецко-американские связи касаются ремонта истребителей или технологий, лежащих в основе производства современного оружия.

Это поворотный момент для страны, которая долгое время довольствовалась ролью пацифистской экспортной державы, полагаясь на США в вопросах безопасности и на Китай в вопросах поставок и продаж. С появлением в Белом доме Дональда Трампа Германия понимает, что такая формула больше не работает.

Однако переосмысление национальной идентичности — непростая задача. Германия пытается одновременно поддержать местное производство, параллельно отучая его от цепочек поставок, ранее обеспечивавших ему успех. Берлин пытается найти баланс между необходимостью закупки новых вооружений на миллиарды евро сейчас и долгосрочными усилиями по укреплению откровенно слабой оборонной промышленности Европы.

Это серьёзные перемены для страны, которая долгое время сопротивлялась новациям. В условиях краха старого мирового порядка европейские власти пытаются перестроить глобальные цепочки поставок.

Обеспечивающие безопасность во времена глобальной напряжённости государства не должны допускать никакой двусмысленности в отношении происхождения и доступности своих ресурсов. Так считает председатель Немецкой ассоциации управления цепочками поставок, закупок и логистики Ларс Клееберг.

Жизнь на крючке

В апреле 2025 года Китай встревожил Германию и большую часть мира, когда начал ограничивать экспорт редкоземельных материалов, необходимых для реализации современных технологий в электромобилях, ветряных турбинах и… истребителях.

Германия оказалась в особенно уязвимом положении. По данным аналитического центра MERICS, специализирующегося на изучении Китая, 95% компаний страны закупают редкоземельные материалы (РЗМ) именно в Китае.

РЗМ и критически важные минералы необходимы для производства практически всего вооружения, в котором остро нуждаются европейские страны — от беспилотников и ракет до подводных лодок. В Германии же китайские поставки требуются и для более классических товаров: пороха, электротехнических компонентов и печатных плат.

Осознавая это, Министерство обороны Германии запросило у крупных производителей вооружений и техники информацию об их цепочках поставок и подверженности сбоям. Об этом сообщили знакомые с ситуацией источники.

Январский спор с США по поводу Гренландии побудил Германию пересмотреть глубоко укоренившиеся связи с американской оборонной промышленностью.

Разорвать складывавшиеся на протяжении десятилетий отношения практически невозможно. Германия давно закупает американское оборудование и военную технику — например, истребитель F-35. Это значит, что стране приходится полагаться на американских поставщиков в плане поддержки и запасных частей. Обмен программным обеспечением и разведывательной информацией с США необходим для эксплуатации высокотехнологичного военного оборудования, такого как противоракетная оборона Arrow 3 и зенитные ракетные комплексы Patriot.

Новая реальность

В условиях продолжающегося расследования правительство Германии изучает способы оказания помощи оборонным компаниям в диверсификации источников поставок. Такая перспектива требует весьма нестандартного подхода.

Одна из идей — смягчение жёстких правил Германии в отношении государственного долга.

Обычно страна избегает заимствований. ФРГ уже освободила выделенные на новые оборонные расходы миллиарды евро от ограничений по заимствованиям. Теперь правящая коалиция Фридриха Мерца рассматривает возможность освобождения от ограничений и государственного фонда сырьевых материалов. Фонд в размере миллиарда евро инвестирует в проекты по добыче, переработке и утилизации полезных ископаемых, создавая альтернативы не связанным с Китаем немецким компаниям.

По мнению экспертов, созданный в 2024 году фонд слишком мал, чтобы фактически освободить Германию от зависимости от китайских материалов. Дальнейшее смягчение правил заимствования могло бы помочь расширить его размер и сферу применения.

Одним из примеров материала, который трудно найти не в Китае, является неодим — используемый в радарах редкоземельный металл.

«В настоящее время постоянно изучаются возможные дальнейшие направления развития фонда», — отмечено в заявлении пресс-секретаря Министерства экономики Германии Сюзанны Унград.

Ещё один инструмент, который правительство Германии могло бы использовать для переманивания компаний от ненадёжных поставщиков, это налоги.

Один из планов по стимулированию создания запасов критически важных минералов предусматривает, что компании будут платить налоги только тогда, когда материалы добываются и перерабатываются, а не приобретаются где-то на стороне. Такое предложение может помочь небольшим оборонным компаниям защититься от перебоев в поставках. В настоящее время большие запасы материалов обычно имеют только гигантские компании. Например, немецкий производитель оружия Rheinmetall AG заявил, что хранит на складах достаточное количество прекурсоров пороха на срок до четырёх лет производства.

Правительство налаживает новые партнёрские отношения с частными компаниями и другими странами. Внутри страны правительство ведёт переговоры с компаниями вроде химической фирмы K+S об инвестициях в новые горнодобывающие проекты за пределами Китая для создания альтернативных каналов поставок. В своём заявлении K+S подтвердила, что обсуждает способы улучшения добычи сырья в Германии, но опровергла связь данных усилий с Китаем.

Азия, но не Китай

Германия изучает возможность налаживания новых связей в Азии, лишь бы это были никак не связанные с Китаем страны.

Правительство ФРГ ведёт переговоры с Вьетнамом о совместной добыче редкоземельных элементов и вольфрама — металла, используемого в бронебойных боеприпасах, в производстве которых доминирует Китай.

Власти работают с Малайзией над увеличением производства полупроводников.

Не всё так просто

Необходимые изменения и смена карты поставок неизбежно влекут за собой издержки. Китайские поставки обычно дешевле альтернативных вариантов, если таковые вообще существуют. Чтобы избавиться от них, Европе потребуются значительные инвестиции для поиска и разработки новых месторождений, строительства перерабатывающих предприятий и создания новых цепочек поставок.

На данный момент это может привести к повышению цен на военную технику, что уже рассматривается как плата за новую глобальную реальность.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.