Как покушаются на суверенитет морских пространств России
- 16 сентября 2022 00:58
- Михаил Чекмасов, Военный аналитик
В ноябре 2020 года эсминец ВМС США «Джон Маккейн» нарушил государственную границу Российской Федерации в заливе Петра Великого. По заявлению МИД России, данный инцидент рассматривается как провокация, направленная на нарушение мира и порядка. И надо отметить, что это был далеко не первый случай, и не только в заливе Петра Великого.
Профессиональный моряк, руководствуясь нормами международного морского права и опытом хорошей морской практики, никогда не будет демонстрировать своё неуважение к территории и флагу другого государства. Однако очевидно, что моряков США и некоторых их союзников воспитывают иначе. Неуважение к суверенитету России над исторически принадлежащими ей морскими пространствами, которые, кстати, имеются не только у нас, поставлено в этих странах в ранг государственной политики.
Практика объявления нормативными актами прибрежных государств отдельных акваторий своими историческими внутренними морскими водами применялась как до, так и после принятия международным сообществом конвенций по морскому праву 1958 и 1982 годов и имела статус обычного права — как совокупности неписанных правил поведения, сложившихся в результате их неоднократного традиционного применения и санкционированных государством.
В Российской Федерации к таким водам относятся некоторые проливы, губы и заливы в акватории Северного морского пути, Белое море, Чёшская губа, подходы к Кольскому и Мотовскому заливам, Пенжинская губа, заливы Авачинский, Кроноцкий, Камчатский и Петра Великого.
Санкционирование Россией этих вод как исторических проводилось разными документами и в разное время. Например, в части, касающейся залива Петра Великого, известны Правила морского промысла в территориальных водах Приамурского генерал-губернаторства 1901 года, соглашения с Японией по вопросам рыболовства 1907, 1928 и 1944 годов, Постановление Совета министров СССР
В других странах на аналогичных основаниях к историческим внутренним морским водам относятся заливы Варангер-Фьорд и Вест-Фьорд (Норвегия), залив Таранто (Италия), Гудзонов залив и воды Арктического архипелага (Канада), заливы Пенобскот, Кейп-Код и Санта-Моника (США), заливы Бристольский, Фёрт-оф-форт и часть залива Мори-Фёрт (Великобритания)
В межгосударственных отношениях имеется практика и совместного владения внутренними морскими водами. Например, залив Фонсека объявлен историческими внутренними морскими водами Сальвадора, Гондураса и Никарагуа на основании решений Центральноамериканского суда правосудия 1917 года и Международного суда ООН 1992 года; Азовское море и Керченский пролив договором от 2003 года объявлены историческими внутренними морскими водами России и Украины; Ирбенский пролив и Рижский залив являются общими внутренними водами Латвии и Эстонии; залив Ла-Плата объявлен внутренними историческими водами Аргентины и Уругвая.
США в силу своей мнимой «исключительности» не признают исторические воды не только России, но, например, и Гудзонов залив Канады, что не влияет на его статус, так как большинство государств не имеют таких претензий. Аналогично, возражения Нидерландов, Японии, Великобритании, Франции, США, Швеции и ФРГ не влияют и на статус исторических внутренних морских вод Российской Федерации. Претензии предъявлялись ещё к СССР в дипломатической ноте американцев
Политическая подоплёка таких позиций как раз и является поводом для различного рода провокаций и нарушений, наиболее часто в которых отмечаются США, Франция и Великобритания.
В декабре 2019 года в районе залива Петра Великого «отметился» эсминец ВМС США «Мак Кэмпбелл». В 2012 году корабль ВМС Франции «Депюи де Лом» там же «по ошибке» вторгся в территориальное море Российской Федерации.
В феврале 1992 года на подходах к Кольскому и Мотовскому заливам в территориальном море Российской Федерации в подводном положении столкнулись АПЛ К-276 «Кострома» Северного флота и «Батон Руж» ВМС США. В декабре 1986 года при похожих обстоятельствах столкнулись РПЛСН ТК-12 и АПЛ ВМС Великобритании «Сплендид». И хотя действия иностранных подводных лодок скорее относятся к тайным операциям, их основа едина с демонстрационными действиями надводных сил этих государств.
Статья 10 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года предусматривает, что к внутренним водам государства относятся заливы, расстояние между пунктами естественного входа в которые не превышает 24 морские мили. При этом в той же статье указано, что данное положение не распространяется на исторические заливы, где имеются особые экономические интересы прибрежных государств, реальность и значение которых ясно доказаны их длительным осуществлением.
Таким образом, объявление прибрежными государствами исторических внутренних морских вод с ограждающими их прямыми исходными линиями, превышающими 24 морские мили, является общепризнанной нормой в международном праве, а претензии отдельных «неадекватных» государств — их фантазиями.
Уважаемые читатели, в последнее время приходится сталкиваться с множеством неофициальных и полуофициальных мнений различных экспертов по военно-морской деятельности. К сожалению, далеко не все из них способны профессионально оценивать происходящие в этой области события. При подготовке данной статьи использовались личный опыт, достоверные источники и документы.
- Телеграм
- Дзен
- Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Войти через социальные сети: