Эмират, шариат и общинность: как Афганистан будет строить свою экономику

Экономика Афганистана

Экономика Афганистана

© Михаил Салтыков/коллаж/Ridus.ru

Поднимая афганский вопрос, я в последнее время встречаю в социальных сетях и в личном общении огромное количество скептиков. Мнения разнятся, начиная от полностью пессимистических, типа «они дикари и государственность им неведома», заканчивая умеренно — пессимистичными, например «никто им не даст ничего там построить». Постепенно я постараюсь сформулировать ответы на все эти вопросы в своих статьях.

Но главный вопрос, который интересует абсолютное большинство моих подписчиков и читателей касается исламской экономической модели.

Как Афганистан, освобожденный от внешнего влияния, будет строить свою экономику?


Основы исламской экономики

Экономика исламских стран отличается от экономики светского государства.

Заинтересован в создании сильной и развитой экономики и обновленный Афганистан. Сейчас задача новой администрации — остановить скатывание страны в пропасть, укрепить, на сколько это возможно, национальную валюту и обеспечить людям рабочие места. Афганистан, в первую очередь, должен стабилизировать экономику. Необходимо дать людям работу и социальную защищенность. Показатели экономического роста и рост благосостояния населения можно обеспечить только в экономически стабильном государстве.

Содержание идеи исламского экономического порядка и вытекающие из нее права содержатся во Всеобщей исламской декларации прав человека.

Ниже — ее положения, которые касаются экономической деятельности.

В своей хозяйственной деятельности все люди имеют право пользоваться природными богатствами. Это блага, дарованные Аллахом в интересах всего человечества.

Недра Афганистана бесконечно богаты природными ресурсами, которые требуются сегодня на мировых рынках. Эта скалистая земля скрывает в себе золото и драгоценных камни, медь и железо. Сегодня мир переходит на безуглеродные технологии.

Афганистан — одна из немногих стран, недра которой содержат поистине фантастические запасы дефицитного лития, столь необходимого сегодня для производства энергоемких элементов питания.

Афганцы добывают золото на пограничной реке Пяндж.

Афганцы добывают золото на пограничной реке Пяндж.

© Фото Сергея Жукова (ИТАР-ТАСС)

Страна располагает богатейшими запасами нефти (Сари-Пуль, Ангот, Кашкари) и природного газа (Шибирган, Ходжа-Гугердаг, Джаркудук). На разведанных месторождениях они составляют 200 млн тонн и 137 млрд кубометров соответственно. В недрах Афганистана имеются запасы каменного угля. Крупнейшие месторождения: Шабашек (общие запасы более 50 млн тонн), Дарваза (20 млн т), Каркар и Дудкаш (12−15 млн тонн).

Разумеется, потребуются инвестиции для разработки этих месторождений. И, конечно же, США будет вводить все новые санкции, стараясь уничтожить всякие попытки молодого государства подняться на ноги. Но уже сейчас с временным правительством Афганистана ведут интенсивные переговоры такие страны, как Китай, Катар, Иран, Индия и, разумеется, соседний Пакистан. Необходимо так же заметить, что оккупационный режим, который был создан США в Афганистане, практически не уделял никакого внимания развитию добычи природных ископаемых. Долгосрочные проекты были невозможны при такой нестабильной обстановке в стране.

Все люди имеют право добывать средства к существованию в соответствии с Законом (шариатом).

В этом пункте говорится о том, что вся экономическая деятельность должна носить законный характер. Для сегодняшнего Афганистана это более, чем актуально. Посредством оккупации, американцы создали в стране власть, которая больше походила на мафиозную группировку. Коррупция, похищения людей с сопутствующей работорговлей и наркотрафик — вот, пожалуй, вся экономика Афганистана в период американской оккупации страны.

Правовой базис

Сегодня ситуация меняется в явно лучшую сторону. За торговлю и употребление наркотиков, за работорговлю и содержание малолетних секс-рабов установлена смертная казнь. Казнокрадство жестоко карается. Отряды полиции снова вышли на работу. На местах вновь создаются органы самоуправления. Разумеется, для того, что бы навести порядок полностью, потребуется какое-то время.

Каждый человек обладает правом собственности, которой владеет индивидуально или совместно с другими лицами. Национализация некоторых экономических средств законна с точки зрения общественных интересов.

Афганские национальные силы безопасности во время уничтожения макового поля в провинции Гильменд на юге Афганистана

Афганские национальные силы безопасности во время уничтожения макового поля в провинции Гильменд на юге Афганистана

© EPA/ТАСС

Согласно исламской правовой традиции признаётся и охраняется государством право частной (личной) собственности, в том числе на земельные участки. Однако необходимо учесть такой принцип исламского права как «земля принадлежит Аллаху и правители правоверных», исходя из которого, мусульмане-правоведы выводили правило о том, что государство могло лишить человека статуса собственника земельного участка и передать вещь в публичную собственность, с возмещением такому лицу действительной стоимости имущества. Такие действия возможны как раз при необходимости национализации собственности, например, для строительства на определенных землях заводов, электростанций и других сооружений.

Шариатское правило гласит о том, что всякий акт отнятия собственности, совершаемый государством, без достаточного на то основания, считается несправедливым относительно формы, но действительным и обязательным относительно сущности акта.

Исламские правоведы уже несколько веков тому назад разрешили вопрос о том, что является недвижимым имуществом. Согласно исламскому праву собственности недвижимым имуществом является только земельный участок — сооружения, строения, дома, которые находятся на чужом земельном участке, называются исламским правом (фикхом) «спекулятивной собственностью» (ихтикар). Такое право собственности на строения, здания может быть прекращено в любое время по требованию собственника земельного участка с компенсацией предыдущему владельцу стоимости такого имущества. Исходя из этого правила, продажа земельного участка влечёт и продажу «посевов», зданий, строений и растительности (деревья), которые находятся на этом земельном участке в момент заключения сделки по купле-продаже участка земли.

Социальная защита

Бедняки имеют право на определенную часть состояния богатых, установленную «закятом» и выделяемую в соответствии с Законом.

Данный пункт говорит об обязательности социальной защиты людей. Говоря о социальной защите, на ум, прежде всего, приходят бедные и нуждающиеся. Если в обществе не существует социальных гарантий то это общество, разумеется, обречено на обнищание.

В Коране сурово порицаются те, кто не защищает права бедных и обездоленных:

«Но нет! Вы сами не почитаете сироту, не побуждаете друг друга кормить бедняка, жадно пожираете наследство» (сура аль-Фаджр 89/17−19).

Кроме того, отказ в помощи нуждающемуся в Коране считается одним из признаков неверия: «Когда им говорят: „Расходуйте из того, чем вас наделил Аллах“, — неверующие говорят верующим: „Неужели мы будем кормить того, кого накормил бы Аллах, если бы пожелал? Воистину, вы лишь находитесь в очевидном заблуждении“» (сура Йа-Син 36/47).

Разумеется, в переходный период в Афганистане проблема социальной защиты встанет особенно остро. И справится с ней будет не легко, это потребует максимальной консолидации всего общества.

Общинная экономика

Афганистан, бедность

Афганистан, бедность

© AP/ТАСС

Все средства производства должны использоваться в интересах всей общины (уммы), запрещается не принимать их в расчет или плохо ими распоряжаться.

Исходя из этого пункта, управление производством должно быть мудрым и централизованным. По своей сути, это модель плановой экономики. Собственно, в условиях жестких санкций и разбитой войной экономики, ничего другого, вероятно, воплотить в жизнь не получится. Государственный контроль за всеми сферами экономической деятельности неминуем.

Для обеспечения развития сбалансированной экономики и защиты общества от эксплуатации исламский Закон запрещает монополии, чрезмерное лоббирование коммерческих интересов, ростовщичество, принудительные меры при заключении сделок и публикацию лживой рекламы.

Очень важный пункт, за исполнением которого новому аппарату придется строго следить. Сама по себе плановая модель экономики не подразумевает жесткую политику в отношении производителей. Но при разгуле коррупции и криминала во всех структурах власти прежней администрации, коммерческий сектор придется долго отучать от всего этого. Обман, спекуляции, взятки за уничтожение бизнеса конкурентов — это то, чем была пропитана вся экономика Афганистана благодаря «американской демократии». Теперь с этой «демократией» придется бороться временному правительству.

В обществе разрешены все виды экономической деятельности, если они не приносят вреда интересам общины (уммы) и не нарушают исламские законы и ценности.

Совершенно очевидно, что экономическая активность должна быть направлена на созидание и развитие. С точки зрения шариата, запрещено все, что приносит вред отдельному человеку или обществу в целом. Таким образом, в исламской стране нельзя открыть казино, публичный дом и другие подобные вещи. Нельзя торговать алкоголем и наркотическими веществами. С другой стороны, под строгим запретом находятся так же сомнительные продукты питания и вредящие здоровью пищевые добавки. На производствах, потенциально опасных для окружающей среды должны быть предприняты все меры, сводящие риски аварий и выбросов к минимуму.

Разумеется, описываемая в рамках данной статьи модель это достаточно идеализированный взгляд на вещи. Никто сейчас не может с точностью прогнозировать, как будет развиваться ситуация в регионе. Но пока что временное правительство Исламского Эмирата Афганистан старается действовать согласно этой программе выхода из кризиса. Сможет ли Афганистан справиться с ситуацией, судить трудно. Но, с учетом огромного интереса к региону как непосредственных соседей Афганистана, так и других стран, перспективы развития у региона вполне реальные.

Нам важно ваше мнение!

+0

Комментарии (0)