Результатом пятичасовых переговоров российского и белорусского президентов стали новые туманные обещания интеграции и вполне осязаемые миллионы долларов, которые получит Александр Лукашенко.

Мнения опрошенных «Ридусом» экспертов о том, насколько соответствует эта помощь российским интересам и спасет ли она экономику Белоруссии, разделились.

Что получит Лукашенко и что обещано России?

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков по итогам переговоров Владимира Путина и Александра Лукашенко сообщил прессе, что Россия перечислит Белоруссии плановый транш в 500 миллионов долларов — часть межгосударственного кредита в миллиард долларов, который был выделен правительством Мишустина в декабре прошлого года.

Кроме того, для спасения от попавшей под международные санкции и оказавшейся на грани разорения авиакомпании Belavia ей откроют дополнительные рейсы внутри России.

По словам Пескова, белорусский президент «не озвучивал каких-либо просьб о дополнительной экономической помощи», и на сегодня согласовано перечисление Белоруссии только второго транша госкредита от РФ в 500 миллионов долларов, которые поступят «в ближайшее время».

Что же получила Россия? Похоже, немного, и в основном по части геополитики.

Наиболее важным выступает не экономический, а политический аспект: Белоруссия — один из немногих, если не единственный геополитический партнер России к западу от Смоленска. И с этой точки зрения поддержать Белоруссию — вполне оправданный шаг, — пояснил «Ридусу» ведущий научный сотрудник МГУ экономист Андрей Колганов.

Если говорить об экономической выгоде, которую получает Россия, спасая экономику соседа, то, по словам нашего собеседника, хотя Белоруссия не самый крупный экономический партнер нашей страны, но достаточно весомый, и сложности белорусской экономики неизбежно аукнутся российскому бизнесу.

Во-первых, это будет сокращение спроса на российские энерго-сырьевые товары и падение выручки от нефтегазового экспорта. Плюс мы лишимся поставок целого ряда технически сложных изделий: мы покупаем белорусские трактора, самосвалы, бытовую технику. Соответственно, потребители и те, кто торговал белорусской продукцией, будут вынуждены искать поставщиков, — заявил господин Колганов.

Однако, как отмечает издание «Коммерсантъ», белорусский президент сообщил, что стороны договорились, что у Минска не будет проблем с поставками российской нефти, а также выразил надежду на то, что для его страны цены на газ в 2022 году будут не выше, чем в 2021-м. В 2020-м газ для Минска стоил примерно 127 долларов за тысячу кубометров. Сохранение этой цены в 2022 году означает, что российский бюджет все равно серьезно недосчитается доходов — ведь газ Белоруссии будут поставлять по цене ниже рыночной.

Эксперт по Беларуси и ЕАЭС Дмитрий Болкунец, напротив, считает, что серьезных экономических предпосылок для поддержки режима Лукашенко у России нет, а возможные потери не так велики, как долговременные политические риски.

В российском высшем руководстве есть наивное представление, что Лукашенко может подписать какие-то документы, направленные на углубление интеграции. Сейчас, когда он оказался в международной изоляции, некоторые российские чиновники, а возможно, и сам президент, верят, что у белорусского президента не останется выхода, кроме как подписать документы на углубление интеграции. Это утопия и самообман. И самое главное — что это может спровоцировать масштабные антироссийские настроения в Белоруссии и среди белорусской диаспоры за рубежом, — заявил «Ридусу» Дмитрий Болкунец.

По его мнению, проблема, которая может возникнуть с российскими кредитами, заключается в том, что Лукашенко в глазах мирового сообщества не является легитимным президентом. Все документы, которые будут им подписаны, включая финансовые, могут быть потом опротестованы в международном суде. И здесь может повториться ситуация с деньгами, которые Россия выделяла режиму Януковича, а затем проиграла международные суды.

Если Россия будет сейчас покупать белорусские облигации на московской бирже, то впоследствии все эти сделки могут быть опротестованы. Существующая международная практика показывает, что есть большой риск для инвесторов. Это касается и российского Минфина и госструктур, — указал Болкунец.

По его словам, помощь, оказываемая Белоруссии, огромна: общий объем субсидий превышает суммарный объем всех субсидий, которые получают российские регионы. Всего же, по некоторым оценкам, за 20 лет Белоруссия получила в виде субсидий сумму, превышающую 130 миллиардов долларов, отмечает эксперт.

Средства, которые предоставляются Россией, используются неэффективно, утверждает господин Болкунец. По его словам, они идут на белорусскую экономику, которая работает непродуктивно.
В отличие от той же Польши, получающей субсидии из Брюсселя и тратящей средства на целевые программы — строительство дорог, помощь малому бизнесу, сельскому хозяйству, в Белоруссии российские кредиты тратятся на спасение псевдорыночной экономики, где работают абсолютно неэффективные предприятия, производящие продукцию, продающуюся только в России и не нужную почти нигде более. Исключения типа БелАЗа, «Беларуськалия» или «Белшины» можно пересчитать по пальцам.

Интеграция как ностальгия по СССР

Почему же Россия десятилетиями «ведется» на весьма туманные обещания Лукашенко? По мнению нашего собеседника, в среде российского руководства по-прежнему есть люди, мыслящие категориями СССР и рассматривающие государства, образовавшиеся после его распада, как часть «большой России». Среди них есть желающие реализовать документ, подписанный в 1999 году, который предусматривает фактически появление новой конфедерации, в которой Белоруссия частично утратит свой суверенитет.

По мнению господина Болкунца, на сегодня это уже нереализуемый проект ни с Лукашенко, ни без него.

В Белоруссии выросло новое поколение людей, которые никогда не жили в одном государстве с Россией. И самое главное, что есть абсолютный консенсус всех сил — и сторонников Лукашенко, и его противников — за сохранение суверенитета любой ценой.

Пойдет ли Европа на обострение?

Как считает Андрей Колганов, шанс, что Запад будет подрывать российско-европейские и российско-американские отношения из-за ситуации в Белоруссии, невелик.

Европейские санкции против Белоруссии — вещь весьма болезненная, например, для той же «Белавиа», а вот во всем остальном пока не видно, чтобы Запад давил Белоруссию. Назвать его действия развертыванием экономической блокады нельзя, — уверен Андрей Колганов.

Сходное мнение высказывается и в западных СМИ.

У Евросоюза, который в последние недели ужесточил санкции против Лукашенко, варианты действий ограничены: дальнейшее усиление давления повысит зависимость Лукашенко от Путина. Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис уже предупредил, что эскалация может привести к российской аннексии Беларуси, — пишет журналист немецкой Der Tagesspiegel Кристоф фон Маршал.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.