Региональная избирательная комиссия проверяют «боеготовность» системы для преждевременного голосования. Об этом «Ридусу» сообщил глава регионального Избиркома Сергей Даниленко.

Официальной дата всероссойского голосования в регионе пока неизвестна. Однако парламент Севастополя уже рассмотрел и даже одобрил предложенные поправки в комитетах, а теперь готовится утвердить их на ближайшей сессии.

Единственная проблема, севастопольская Общественная палата не сможет наблюдать за избирательным процессом, пока не решит существующие правовые проблемы.

Напомним, 15 января в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил внести поправки в основной закон государства.

На следующий день была создана рабочая группа по измнению Конституции, а 20 января президент внес в Госдуму законопроект «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти», в котором изложил все озвученные им в послании предложения. 23 января депутаты Госдумы единогласно поддержали законопроект о поправке в первом чтении. Второе чтение намечено на 11 февраля.

Предполагается, что члены рабочей группы в том числе выработают формат всенародного голосования по предложенным изменениям. Однако группа не стала этим ограничиваться и начала предлагать свои поправки.

Среди предложений — закрепление конституционно-правовой ответственности главы государства, уточнение полномочий администрации президента и даже утверждение православия в качестве основной религии страны. Вновь поступило и предложение прописать в преамбуле Конституции статус России как «державы-победительницы» во Второй мировой войне.

На федеральном уровне

Согласно Конституции, поправки в нее должны быть приняты двумя третями голосов в Госдуме и тремя четвертями — в Совете Федерации. Одобрить поправки должны также не менее двух третей состава законодательных собраний регионов.

Однако президент страны предложил для полного утверждения поправок вынести законопроект на всероссийское голосование, которое пройдет после принятия закона парламентариями всех уровней. Россияне будут голосовать за документ целиком, рассказывали руководители рабочей группы, которая должна разработать порядок голосования.

Таким образом одобрение на всероссийском голосовании станет условием вступления поправок в силу.

В свою очередь и Центральная избирательная комиссия России начала подготовку к проведению всероссийского голосования по президентским поправкам к Конституции. Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источники, предстоящее голосование недавно обсуждали на закрытом совещании в ЦИК. На нем региональным избирательным комиссиям поручили проанализировать, насколько регионы готовы к голосованию, и предоставить соответствующие отчеты.

Глава ЦИК Элла Памфилова сказала на совещании, что избиркомы должны провести голосование так, чтобы не было сомнений в его результатах. Она предложила, чтобы вопросом об общественном наблюдении в день голосования занималась члены Общественной палаты страны и субъектов РФ.

Впрочем полноценной подготовкой избиркомы смогут занять лишь тогда, когда закон о поправках и всероссийском голосовании будет принят.

Глава севастопольского избиркома Сергей Даниленко в разговоре с «Ридусом» пояснил, что на данный момент идет подготовка, в частности, доукомплектование участковых комиссий. По его словам, учитывая, что в этом году в Севастополе намечены выборы губернатора — это плановая работа, но ее можно было проводить позже.

«Пока нам дано задание проверять боеготовность элементов избирательной системы: списки, участки, помещения. Есть поручение делать это в ускоренном режиме. Можно предположить, что это [всероссийское голосование] будет поручено системе избирательных комиссий, и будет проводиться по отдельному нормативному акту, и, пока, непонятно как он будет утвержден, какой отельной нормой. Пока закона о проведении всероссийского голосования нет», — отметил глава Севизбиркома.

На региональном уровне

Узнать насколько готов региональный парламент рассмотреть поправки в Конституцию «Ридуса» попробовал узнать у главы законодательного собрания Владимира Немцева, но он на многочисленные звонки нашего корреспондента так и не ответил.

А вот вице-спикер и глава фракции «Единой России» Татьяна Лобач в заксобрании пояснила, что сейчас поправки рассмотрели почти во всех профильных комитетах и комиссиях, а 4 февраля, депутаты готовятся их утвердить на сессии парламента Севастополя.

«Все комитеты и комиссии высказывали вопросы, но поддержали поправки в Конституцию», — сообщила госпожа Лобач. Еще один вице-спикер, глава регионально КПРФ Василий Пархоменко сообщил «Ридусу», что коммунисты «очень внимательно и настороженно относятся к этим поправкам».

«Мы не считаем Конституцию Библией — это документ, который совершенствуется, в который вносятся поправки, но на данном этапе мы тщательно анализируем их все, — заметил главный севастопольский коммунист. — Те, которые уже поступили, и те, которые продолжают поступать, а их уже больше ста. Естественно на заседаниях постоянных комитетов мы уже начали эту работу».

Но если с региональным парламентом и избиркомом проблем не возникнет, то Общественная палата Севастополя пока не сможет принять участие в процессе в качестве наблюдателей.

Общественный контроль

В феврале 2019 года в Общественную палату Севастополя были избраны 11 членов от городского заксобрания и 11 — по губернаторской квоте. В начале марта они должны были избрать ещё 11 членов, однако тогда удалось заполнить только 7 вакантных мест. После этого в соответствии с региональным законодательством члены ОП несколько раз безуспешно пытались провести первое заседание, где должны были избрать руководство, определить комиссии и направления их деятельности.

Однако сторонники «народного мэра» и экс-губернатора Дмитрия Овсянникова так и не смогли договориться между собой. До сих пор у севастопольской ОП нет председателя и заместителей. Ситуация тупиковая, так как ни законодательная, ни исполнительная власть не может распустить ОП и провести перевыборы — в региональном законодательстве подобное не предусмотрено. Единственный выход самороспуск, но члены ОП с этим совсем не спешат.

Член ОП Севастополя Юрий Чайкин напомнил, что из-за того что полноценное первое заседание палаты так и не состоялось, то в 2019 году во время парламентских выборов палата так и не смогла сформировать группу общественных наблюдателей.

«Председателя ОП нет, и подписывать соглашение между палатой и избиркомом некому, поэтому группы общественных наблюдателей от Общественной палаты допущены не будут, кем бы они не формировались. До того момента, пока ОП официально не изберет председателя, который может выступать от ее имени», — пояснил он «Ридусу».

В прошлом году глава закособрания Владимир Немцев говорил о необходимости запуска нормальной работы ОП, но пока это осталось только словами, пояснил господин Чайкин. Другой член ОП Олег Гасанов в разговоре с «Ридусом» призвал членов ОП ради этого отбросить «личную неприязнь». Также он выразил надежду, что такая ответственная миссия, как наблюдения на выборах по изменению Конституции «заставит консолидироваться нашу Общественную палату для решения столь важной задачи для всей страны».

Гасанов уверяет, что на данный момент ОП Севастополя в соответствии с законодательством легитимна, так как 2/3 членов все-таки уже избрано. «На сегодняшний день мы находимся в достаточно активной стадии переговоров со всеми членами ОП, и, я думаю, что в ближайшее время мы придем к консенсусу», — говорит господин Гасанов.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.