Почему российские коммунальщики против «опыта Чечни»

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

Министерство строительства и ЖКХ РФ раскритиковало идею списать всем россиянам долги за коммунальные услуги.

Хайп вокруг такой идеи вызвало решение властей Чечни списать жителям региона долги за газ в размере 9 млрд рублей — из общего объема просроченной задолженности за газ (на 1 декабря 2018 года) в размере 16,161 млрд рублей.


На конец ноября 2018 года общая задолженность населения по всей России достигала 750 млрд рублей, и эта цифра растет ежемесячно.

При этом Чечня с ее 9 млрд долга — не самый злостный неплательщик. В Дагестане долг за газ достигает 38,2 млрд рублей (в три раза больше чеченского).

Именно потому, что «дурной пример заразителен», федеральные власти, скорее всего, не пойдут на этот раз на удовлетворение пожеланий чеченцев, ожидает руководитель политической экспертной группы Константин Калачев.

Объяснения властей Чеченской Республики для них выглядят вполне легитимными: пока там шли боевые действия, население не пользовалось поставками „Газпрома“, так почему надо оплачивать то, что поставлялось только на бумаге? — сказал он.

Тем не менее такое объяснение «исторически неточное»: суд в Грозном постановил списать задолженность, образовавшуюся с 1 января 2007 по 30 сентября 2015 года, хотя режим контртеррористической операции был отменен 16 апреля 2009 года. То есть на войну можно списать только долги за два года, но никак не за восемь лет.

Федеральному центру будет сложно принять однозначно сторону что Чечни, что «Газпрома», — потому что любое из решений вызовет недовольство либо Грозного, либо всех остальных регионов.

Скорее всего, на федеральном уровне выберут третий вариант: оспаривать решение грозненского районного суда не от имени федерального центра в лице какого-то из министерств, а от имени непосредственного участника спора — компании „Газпром межрегионгаз“. В этом случае снимается политическая составляющая и спор переводится на уровень хозяйствующих субъектов, — говорит эксперт.

В этом варианте следует ожидать цепочки взаимных апелляций на все решения судов, пока спор не дойдет до Высшего арбитражного суда РФ. И на этом уровне вероятность, что суд примет решение, подтверждающее де-факто равноправие всех субъектов Российской Федерации перед законом, выше, чем вероятность того, что будет признано, что некоторые регионы равнее других.

Но так или иначе федеральный центр в этом случае все равно придумает что-нибудь, чтобы в Грозном не сильно обиделись, — предполагает Калачев, соглашаясь, что пока не может точно сказать, каким именно «пряником» в Москве решат подсластить горькую пилюлю.

Такой прецедент уже есть. Чечня в 2016 году требовала от Минфина РФ увеличить ей дотаций на 13 млрд рублей по сравнению с заложенными в федеральный бюджет. В Грозном даже угрожали судиться с министерством, но затем вместо судебного решения было принято то самое административно-политическое решение, удовлетворившее чеченское руководство.

Накануне завкафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов говорил «Ридусу», что, если решение Заводского райсуда в Грозном вступит в силу, это весьма неоднозначно скажется на экономическом единстве Российской Федерации.

Десятки регионов настойчиво требуют проведения „бюджетной амнистии“ — прощения кредитов, которые они когда-то набрали на общую сумму свыше триллиона рублей. Это намного более серьезные требования, чем те, которые выдвинула Чечня. Однако такая практика неприемлема — потому что она создает стимулы к набиранию новых кредитов без учета возможностей их вернуть, — сказал он.

Жалоба на решение грозненского райсуда уже ушла на апелляцию в Верховный суд ЧР.

Нам важно ваше мнение!

+0

Комментарии (2)