Санкционная логика: по каким алгоритмам составлены списки Минфина США

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

Шестого апреля США ввели новые санкции против 24 российских бизнесменов и чиновников.

В список вошли миллиардер Олег Дерипаска, председатель совета директоров группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг, глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев, бизнесмен Сергей Фурсенко, сенатор Сулейман Керимов, бизнесмен Кирилл Шамалов, именуемый Минфином США «зятем Путина», и другие россияне.

В список по-прежнему не вошли ни глава Сбербанка Герман Греф, ни председатель правления «Роснано» Анатолий Чубайс.

В пресс-релизе американского ведомства поясняется, почему в список угодили те или иные бизнесмены и чиновники, однако попытка Минфина США объяснить этот алгоритм лишь породила новые вопросы. Все попавшие под санкции бизнесмены и чиновники упоминаются в так называемой публичной части «кремлевского доклада», направленного Минфином США на рассмотрение Конгресса.

«Ридус» пытался понять логику формирования санкционного списка.

Алюминиевые огурцы

Зачастую фигурантов санкционного списка США называют «друзьями Путина», но, как утверждают эксперты, их приближенность к власти едва ли имеет какое-либо значение для Минфина США. Глава Международного института новейших государств Алексей Мартынов убежден, что новый санкционный список преследует совершенно другие цели.

Олег Дерипаска

© Владимир Смирнов/ТАСС

Логика санкционного списка заключалась в том, чтобы всколыхнуть фондовые рынки. Для этого очень подходит какая-нибудь базовая вещь типа алюминия — это классическая биржевая позиция,отметил в беседе с «Ридусом» эксперт.

Его позицию частично разделяет экономист Михаил Делягин: по мнению эксперта, помимо общих стратегических целей санкционный список является мерой защиты внутреннего американского рынка от российского алюминия. «Чубайс в Америку алюминий не поставляет, поставляют Дерипаска с Вексельбергом», — напомнил Делягин.

Вместе с тем, по мнению экономиста, санкционный список преследует совсем иные цели — связанные с переформатированием сфер влияния в мировой экономике.

Семейные олигархи

По словам Михаила Делягина, перед составителями санкционного списка США стояла задача по регуляции степени влияния разных олигархических групп.

«Американские аналитики говорят о том, что задача заключается в наказании именно ельцинских олигархов», — отметил экономист в интервью «Ридусу».

Либеральный клан неоднороден, там есть разные группировки, в частности там есть группа Чубайса — Кудрина и бывших семейных олигархов. Судя по всему, одна из внутренних задач этих санкций — это удар именно по ельцинским олигархам. В этом отношении процесс идет достаточно долго — это и кейс Керимова, с которого все началось, и братьев Магомедовых. Скорее всего, речь идет о том, чтобы ослабить позиции одной проамериканской группировки — и укрепить позиции другой,полагает Делягин.

Зиявудин Магомедов

© Михаил Почуев/ТАСС

Впрочем, и такая версия не подходит для объяснения роли других фигурантов санкционного списка, в котором наряду с Керимовым упомянуты экс-глава СВР и директор Российского института стратегических исследований Михаил Фрадков, глава МВД Владимир Колокольцев или депутат Госдумы Владислав Резник.

Логика дает сбой и при попытках анализа личностей, в очередной раз избежавших участи оказаться в санкционном списке американского Минфина.

Неуловимый олигарх

Вопросы о том, почему в санкционный список США не вошли российские олигархи, владеющие крупным бизнесом по всему миру, все чаще звучат на страницах западной прессы. К примеру, аналитическое издание EU Today обращает внимание на деятельность менее публичного, по сравнению с главными фигурантами списка Минфина США, предпринимателя из России Александра Николаева — совладельца одной из крупнейших российских алкогольных компаний «Альянс-1892».

В российских СМИ персона олигарха нередко упоминалась в связи со скандалами вокруг бизнеса Николаева. К примеру, в 2013 году финансовая структура «Банк проектного финансирования», интересы владельца которой представлял бизнесмен, лишилась лицензии Центробанка за отмывание денег.

Позже проблемы возникли и у алкогольной компании Николаева «Альянс-1892»: в начале марта текущего года в столичный офис компании ворвались с обысками сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Не исключено, что обыски связаны с неуплатой налогов: как пишет «Новая газета», у «Альянса-1892» и ранее возникали проблемы с налоговиками. К примеру, в минувшем году компанию Николаева обвинили в утаивании налогооблагаемой прибыли на сумму более 159 миллионов рублей — соответствующее решение суда доступно в Сети.

При этом география бизнеса Николаева попросту удивляет: ему и партнерам олигарха принадлежит целая сеть офшорных компаний по всему миру — от Кипра и Сейшел до Франции с Нидерландами.

Неэффективный и нелогичный список

Европейские журналисты трубят о том, что список Минфина США попросту не может быть эффективным, — если принять во внимание, что он формируется в соответствии с заявленными целями. Издание EU Today обнаружило тесную связь Александра Николаева с оказавшимися под западными санкциями предпринимателями из России.

К примеру, вместе с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым Николаев владеет компанией «Торговый дом 2А». Реализуемое их совместной компанией шампанское производится на крымском заводе «Новый Свет», который в конце минувшего года был куплен структурами миллиардера Юрия Ковальчука — еще одного фигуранта санкционного списка Минфина США.

Европейское издание полагает, что компании Николаева и им подобные структуры позволяют российским бизнесменам системно обходить санкции США:

Это создало возможность для Титова, Ковальчука, „Торгового дома 2А“ и „Альянса-1892“, а также для тех, кто может отмывать деньги через структуры Николаева, избежать санкций. <…> Санкции ЕС и США попросту неэффективны, если фигуранты санкционных списков могут действовать подобным образом через другие компании.

Издание поднимает вопрос о включении бизнесмена Николаева и подобных ему предпринимателей в санкционный список — и готовит соответствующие обращения в Минфин США и комитет Палаты представителей по международным отношениям.

Возникает вопрос: почему человек, участвующий в стольких скандалах, владеющий крупным бизнесом, связанный с тремя лицами из санкционного списка и явно обладающий значительным влиянием, все еще остается активным? Возможно, настало время для властей ЕС и США обратить на него внимание, провести необходимое расследование и включить его в список санкций?заключает автор материала.

Судя по всему, ни одна из версий экспертов об алгоритме санкционного списка США не является исчерпывающей — в этой системе слишком много несоответствий и нелогичных решений. Генеральный директор экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко в беседе с «Ридусом» отметил, что версий тут может быть сотня — и все они будут правильные:

Мы не понимаем логику принятия решений по антироссийским санкциям полностью. Если провести аналогию, перед нами — шахматная доска, которая видна нам лишь на 10%. На этом основании делать какие-либо выводы бессмысленно. Чем руководствуются те, кто составляет эти списки, почему там нет той или иной фамилии — это могут знать лишь те, кто находится непосредственно внутри самого процесса или занимается разведдеятельностью,заключил эксперт.

Нам важно ваше мнение!

+0

Комментарии (1)

  • Small ab07b78d01
    Абрам16 апреля, 11:15

    Таки не думаю что финансовая разведка США передала данные Максиму Коломиец, для проведения анализа санкционных списков, а без этих данных анализ, при всем уважении к автору, подобен гаданию на кофейной гуще.

В других СМИ:

Картина дня

Бездна новостей
Все новости

Изувеченное тело девушки обнаружили в Челябинской области спустя сутки после ее пропажи.

Синоптики отмечают, что на следующей неделе температура воздуха в столице может подняться выше 30 градусов.

распахнутьcвернуть

гражданская журналиcтика

|статья

Музыка

Хип-хоп исполнитель и битмейкер из Минска Murovei на своем новом альбоме «Мрачный сезон» довольно радикально «освежил» звук.

|статья

Культура

Переломанный хребет, опасности ссоры с матерью и Золушка-убийца.

В Москве чего только не построено под землей. Вот например есть «Шоколадный спецобъект».

|статья

Культура

Так почему же булгаковский Мастер не заслужил света? Копаемся в первоисточниках.

Старый авиабилет, небесный мальчик, пожар и реставрация: история одного самолёта.

интересное

Скорее всего, мы неосознанно придумываем себе наши первые воспоминания.

Великобритания решила вступить в космическую гонку.

Астрономы нашли дюжину новых спутников у газового гиганта.

полезное

Блогер и путешественник Михаил Ронкаинен рассказывает о том, как путешествовать по миру бесплатно.

|статья

Экономика

С 1 июля 2018 года в России начала работать система удаленной идентификации клиентов кредитной организации – физических лиц с использованием их биометрических данных – изображения лица, голоса.

Почти 97% людей неправильно моют руки во время приготовления мяса.

развлечения

|статья

Общество

Соблазнительная спортсменка собрала в соцсетях армию поклонников.

Поводом для этого послужила сцена из сериала с ее участием.

Лайфхак от находчивого парня, ставшего звездой соцсетей.

Среди них: дарить подарки, снимать обувь дома и проветривать.