Проект новых антироссийских санкций в США все больше напоминает театр абсурда. Дело уже дошло до клонирования. Демократы предложили Конгрессу новый вариант закона, который по содержанию не отличается от предыдущего. Таким образом они надеются разрешить процедурный тупик, в который уперлась вся эта история, а заодно отстоять собственные интересы.

Попытка номер два

Новый вариант представили лидер демократического меньшинства Палаты представителей Нэнси Пелоси, ее заместитель Стени Хойер и руководитель демократов в комитете по иностранным делам Элиот Энгел.

Дело в том, что первая версия законопроекта была внесена в Сенат, одобрена им еще в середине июня и направлена в Палату представителей. Однако Конституция США гласит, что в случае инициатив, которые могут привести к увеличению доходов страны, все должно быть наоборот: Палата представителей первой вносит и принимает подобные документы.

Поскольку «новый» проект вносят члены нижней палаты, это позволит запустить процесс голосования заново с соблюдением всех процедурных формальностей, указывает Reuters. При этом официальный представитель спикера Палаты представителей Пола Райана — Эшли Стронг — назвала действия демократов «показными».

Несмотря на редкое единодушие двух партий в стремлении наказать Россию, между ними возникло серьезное противоречие. В ходе «работы над ошибками» из первой версии закона исчезло положение, согласно которому любой представитель Конгресса мог заблокировать попытки Белого дома смягчить антироссийские санкции. Теперь со стороны нижней палаты инициировать соответствующее голосование может только спикер, а он — республиканец.

Из-за этой поправки демократы отказываются поддерживать документ в его нынешнем виде и тем самым дают республиканцам повод обвинить их в задержке законопроекта.

Но пока Конгресс внутри себя делит полномочия по регулированию санкций, снаружи усиливается давление нефтяных компаний, противодействующих принятию новых ограничений. И у них тоже есть поддержка среди конгрессменов-республиканцев.

Сомнительное наказание

Представители энергетической отрасли опасаются, что новые ограничительные меры заблокируют им доступ к выгодным зарубежным сделкам. Один из разделов закона запрещает компаниям из США входить в проекты с российским участием в любой точке мира. Такая перспектива вызывает ужас в капиталоемкой нефтегазовой отрасли, где общепринята практика иностранных партнерств, пишет Bloomberg.

Санкции, при помощи которых пытаются наказать Москву, могут нанести крупному американскому бизнесу ущерб в миллиарды долларов из-за сокращения рабочих мест и экономической активности, предупредил в конце прошлой недели Американский институт нефти.

Широкое присутствие российских нефтяных компаний, включая «Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть», по всему миру ставит под угрозу по меньшей мере восемь предприятий с участием американских компаний. Так, у «Лукойла» находится 5% Тенгизского месторождения в Казахстане, где 50% имеет Chevron и 25% — Exxon. А «Роснефть» является основным кредитором венесуэльской государственной нефтегазовой компании Petroleos de Venezuela SA и в случае ее дефолта может получить какие-то из активов. Это может убить существующие совместные предприятия с участием ConocoPhillips и других американских фирм.

В результате вместо ослабления Россия получит шанс усилить свое влияние в нефтегазовой отрасли в Европе и во всех других регионах, предупреждают республиканцы. По их мнению, чтобы этого избежать, необходимо изменить формулировку, ограничив границами России действие антироссийских санкций, затрагивающих интересы американских нефтегазовых компаний.

Внутренняя борьба

Изначально идея ужесточения санкций — это вопрос бизнеса, а политические аргументы — лишь прикрытие, считает аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок. И сейчас происходит битва собственных интересов внутри США.

С одной стороны, есть компании, которым эти ограничительные меры мешают вести глобальный бизнес и участвовать в международных проектах. С другой стороны, есть производители энергоресурсов, разрабатывающие собственные месторождения на американской территории и мечтающие о мировой экспансии. Их цель — за счет санкций ограничить конкуренцию со стороны российских компаний и расчистить себе путь на европейский рынок.

«В частности, в ходе своего визита в Польшу накануне саммита G20 президент США Дональд Трамп вел переговоры о том, чтобы Польша закупала больше американского СПГ», — напомнил эксперт «Ридусу». Ожидается также, что новые санкции заметно ударят по «Северному потоку — 2».

Кстати, сам Трамп на борту самолета по пути в Париж на встречу с президентом Франции Эммануэлем Макроном заявил о том, что никогда и не думал отменять санкции.

«Я читал статью о том, что Трамп хочет снять санкции. Я заработал много денег. Я заключал отличные сделки. Вот что я делаю. Зачем мне снимать санкции без того, чтобы что-то получить взамен?» — поинтересовался он.

Демократическая и Республиканская партии, при всех своих разногласиях, единодушны относительно антироссийских санкций, отмечает Бышок, поэтому нельзя исключать их ужесточения. «А для Трампа все-таки собственное президентство ценнее, чем дружба с Россией, и он не будет здесь идти против серьезного консенсуса партий», — резюмирует аналитик.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.