Госдума приняла во втором чтении закон, согласно которому региональные власти смогут самостоятельно объединять городские либо сельские поселения: если раньше для этого требовалось прямое согласие населения, то теперь будет достаточно лишь голосования депутатов местных заксобраний.

«Ответственность за качество жизни должны взять на себя люди. Кто эти люди? Депутаты. Их выбирали, это выборы, это деньги, на них уже потратили деньги, и только они формируют бюджет», — прокомментировала ситуацию первый зампред комитета нижней палаты по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Ирина Гусева.

По ее словам, необходимость данного законопроекта назрела давно, поскольку в России нет ни одного самодостаточного сельского поселения. Гусева подчеркнула, что почти всё промышленное производство, созданное еще в советские времена, сконцентрировано в городах. Именно города зарабатывают и являются донорами.

Мы сегодня говорим о том, чтобы принимать решение на месте. Если вы видите неперспективные поселения, в котором живут, грубо говоря, 200 человек людей, к ним нужна дорога — а ее нет, к ним нужен газ, а его нет, нужна школа — а там один класс-комплект и один учитель для всех классов. Другой перспективы нет — поселок только проедает деньги за счет того, что есть администрация, которой нужны машины, компьютеры и так далее,цитирует депутата REGNUM.

Критики настаивают на том, что законопроект ограничивает конституционное право жителей поселений на участие в местном самоуправлении.

«Конституционный принцип народовластия будет существенно ограничен, местная власть еще более удалится от жителей, конституционное право которых на участие в местном самоуправлении на наиболее приближенном к их повседневным нуждам его базовом поселенческом уровне будет существенно ограничено», — говорится в письме Совета по правам человека при президенте РФ, направленном председателю Госдумы Вячеславу Володину.

«То, что, как они считают, местная власть удалится от людей — ни в коем случае. Это все ошибочное мнение людей, которые считают, что ситуация может ухудшиться — но у нас есть положительные примеры. Это же не ситуация сегодняшнего дня — у нас с 2008 года идут объединения, первые положительные примеры были в Белгородской области, в Волгоградской области, сегодня идет объединение в Ставропольском крае, в Оренбургской области, Мурманской области также у нас были примеры объединения», — говорит Гусева.

«Сегодня уже можно рассказать, ориентируясь на данные за прошедший год, какие результаты были достигнуты в ряде муниципалитетов. Что было сделано в рамках Озерского муниципального района — был создан городской округ, были убраны два сельских поселения, одно городское, создано единое управление на всей территории. Оно показало свою мобильность в работе. Если говорить по расходам бюджета — на оплате труда муниципальных служащих экономия составила практически 50 миллионов рублей за счет сокращения некоторых позиций. Эти деньги были потрачены на областные программы по развитию жилищно-коммунального хозяйства, социальной среды для проживания, на ремонты домов культуры, клубов на сельских территориях, на ремонт дорожного покрытия», — рассказал в интервью «Правде.Ру» глава Озерского муниципального района Московской области Денис Лебедев.

Глава городского округа Мытищи Виктор Азаров считает, что законопроект позволит сохранять на территории городского округа не только сельские населенные пункты (как позволяет действующая редакция), но и городские населенные пункты:

С точки зрения исторической справедливости сохранение статуса города внутри городских поселений — это важно для сохранения истории развития муниципалитетов, независимо от того район это или округ. Я считаю, что это правильная поправка, и очень хорошо, что ее приняли.

В то же время госпожа Гусева отметила, что законопроект о ликвидации убыточных поселений не идеален и нуждается в доработках.

«Я сама предлагаю после принятия этого закона целый ряд поправок. В этот закон уже наши депутаты готовы внести предложения, где готовы четко прописать в цифрах — что такое поселение, как поселения должны объединяться в зависимости от численности населения. Если нам экспертное сообщество готово дать предложения, мы будем благодарны, мы внесем их. Но процесс все равно идет, он неминуемо идет», — заключила Ирина Гусева.

Представитель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов заметил, что закон о ликвидации неблагополучных поселений «снимает пробелы в законодательстве, которые существовали при проведении процедур преобразования в городские округа».

«Есть территории, где это делать необходимо, и это поможет более равномерно развивать территории», — высказался депутат.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.