Приостановка работы правительства Соединённых Штатов стала самой продолжительной в истории страны. Судя по всему, она ещё и самая разрушительная.

Исторически сложилось, что американская экономика почти не замечает шатдауна и быстро восстанавливается после возобновления работы правительства. Однако начавшийся 1 октября 36-дневный перерыв в финансировании бьёт по ней куда более ощутимо.

Миллионы американцев не получают необходимые для пропитания семей продовольственные талоны. Примерно 1,4 миллиона федеральных служащих остались без зарплаты, хотя многие из них продолжают работать. Инвесторы и политики не знают, что происходит в экономике США, поскольку публикация правительственных данных заморожена.

«Текущее закрытие может оказать наибольшее экономическое воздействие из всех когда-либо зафиксированных», — написал в отчёте главный политический экономист Goldman Sachs Алек Филлипс.

Даже если приостановка работы экономики завершится к следующей неделе, это может замедлить рост реального валового внутреннего продукта страны на 1,15% в IV квартале. Такие сведения приводят эксперты Goldman Sachs. Банк прогнозирует рост американской экономики на 3–4% в III квартале и всего на 1% в октябре — декабре.

По данным Goldman Sachs, 35-дневная приостановка работы в 2018–2019 годах была лишь частичной и затронула всего 10% государственных расходов, тогда как нынешний шатдаун коснулся практически всех.

По оценкам беспартийного Бюджетного управления конгресса, закрытие правительства приведёт к сокращению ВВП на 1–2%. И хотя «большая часть этого спада» в конечном итоге будет компенсирована, от 7 до 14 миллиардов долларов будут безвозвратно потеряны, сообщает CNN.

Проблемы оценки ущерба

По словам главного глобального стратега JPMorgan Asset Management Дэвида Келли, нынешнее закрытие экономики произошло в неудачное время: «Экономика и так должна была замедлиться, а это только усугубило ситуацию».

В числе замедляющих факторов Келли назвал исторически высокие тарифы, низкий уровень иммиграции и возврат платежей по студенческим долгам. По словам эксперта, «шокирует, сколько боли демократы и республиканцы готовы причинить обществу, чтобы получить политическую выгоду».

Точный экономический ущерб от шатдауна пока трудно измерить — отчасти из-за информационного затмения, вызванного остановкой работы правительства.

«В такой экономике мы действуем вслепую», — сказал Келли.

За это время федеральные власти опубликовали только один важный экономический отчёт: индекс потребительских цен за сентябрь, необходимый для расчёта и выплат пособий по социальному обеспечению. Остались на втором плане другие публикации данных, включая важнейший ежемесячный отчёт о занятости, основной показатель инфляции ФРС, ключевые данные о потребительских расходах.

На прошлой неделе Федеральная резервная система впервые приняла решение по процентным ставкам без ежемесячного отчёта о занятости. Если так пойдёт и дальше, финансовый регулятор может вовсе отказаться от снижения ставок на декабрьском заседании.

«Что делать, если едешь в тумане? Снижать скорость. Не обещаю, но говорю, что это вполне возможно», — заявил председатель ФРС Джером Хейден Пауэлл на пресс-конференции на прошлой неделе.

Даже после возобновления работы правительства качество экономических данных может пострадать из-за того, что Бюро трудовой статистики не смогло провести важные опросы предприятий и потребителей в период шатдауна. Скорее всего, возрастёт уровень безработицы в октябре, поскольку отправленные в неоплачиваемый отпуск работники обычно считаются безработными, если только не найдут работу в другом месте.

Смутные надежды

Пока ещё есть надежда, что бóльшая часть ущерба, нанесённого экономике в результате закрытия, быстро компенсируется после возобновления работы правительства.

Goldman Sachs ожидает, что эффект от шатдауна «более чем снизится» в I квартале, что приведёт к росту ВВП на 1,3% благодаря возвращению отправленных в неоплачиваемый отпуск работников и восстановлению отложенных федеральных расходов. Банк ожидает, что спад приведёт к росту ВВП в I квартале до уверенных 3,1%. Хотя, по оценкам Бюджетного управления конгресса, будет утрачена навсегда часть производительности, потерянной из-за увольнений сотрудников.

Но все эти прогнозы основаны на ключевой предпосылке, согласно которой федеральным служащим возместят заработную плату после того, как правительство возобновит работу. Однако президент США Дональд Трамп поставил под сомнение политику выплаты заработной платы отправленным в отпуск работникам, хотя во время первого срока подписал закон, который широко трактовался как гарантия её выплаты в такой ситуации.

Во вторник Белый дом не взял на себя обязательство выплачивать компенсацию отправленным в неоплачиваемый отпуск работникам по окончании периода приостановки работы. Данное обстоятельство повышает риск долгосрочного экономического ущерба.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.