После унизительного голосования в два тура Фридрих Мерц стал новым канцлером Германии. При вступлении в должность одним из его первых действий станет визит к президенту Франции Эммануэлю Макрону в Париж.

Подтверждение приоритета франко-германского партнёрства является традиционным жестом для всех новых лидеров Франции и Германии. После четырёх лет недопонимания, а иногда и откровенной враждебности между Макроном и бывшим канцлером Олафом Шольцем, это будет долгожданным возвращением к традициям.

Однако не менее важным является второй зарубежный визит Мерца — в Польшу, на встречу с премьер-министром страны Дональдом Туском. Данный визит подчёркивает, насколько сильно изменился Европейский союз.

Лёд треснул

Есть веские основания полагать, что франко-германский «двигатель» внутри Евросоюза снова заработает в эпоху Макрона и Мерца. Эти двое согласны во многих вещах. Более того, Мерц ясно дал понять, что перед лицом одностороннего подхода президента США Дональда Трампа «Америка превыше всего» деликатное послевоенное па-де-де Германии с ЕС и США должно прекратиться. Мерц призвал к независимости от Вашингтона.

Всё это подразумевает ещё более тесные отношения между Берлином и Брюсселем, а следовательно, и Парижем. Так предполагают аналитики издания Politico. Тем не менее было бы неправильно полагать, что партнёрство Макрона и Мерца может стать таким же мощным и решающим, как франко-германские союзы прошлого, будь то в эпоху Валери Жискара д'Эстена и Гельмута Шмидта в 1970-х годах или двойного соглашения Франсуа Миттерана и Гельмута Коля в 1980-х годах.

Евросоюз стал больше и сложнее. Визит Мерца в Варшаву подтверждает многополярность блока — факт, который, хотя и с опозданием, принят Францией.

По словам его самых высокопоставленных советников, одной из внешнеполитических целей Мерца является укрепление так называемых трёхсторонних веймарских отношений между Берлином, Парижем и Варшавой — возможно, путём переговоров по новому соглашению.

Но есть и другие причины опасаться, что восстановить франко-германские отношения будет сложнее, чем можно предположить по тёплым словам, которыми обменивались Мерц и Макрон.

Слова и дела

За последние четыре года многие проблемы в отношениях между двумя странами в значительной степени возникли из-за слабостей немецкой стороны: раздробленной коалиции, молчаливого и неуступчивого канцлера, краха немецкой модели дешёвых российских энергоносителей и тесных торговых отношений с Китаем. Однако в ближайшие годы проблемы могут возникнуть и на французском берегу Рейна.

Макрону осталось пробыть в Елисейском дворце всего два года. И хотя его преемником вполне может стать другой проевропейский центрист, им вполне может оказаться радикал из крайне правых или, что менее вероятно, крайне левых партий. Такой персонаж, как и Трамп, разрушит всё.

Четвёртое правительство меньшинства во Франции всего за 17 месяцев всё ещё сталкивается с возможностью порицания и распада до конца года. Более того, одновременный бюджетный кризис в стране означает, что, несмотря на разговоры о большой игре в европейском суверенитете и обороне, Макрон не в состоянии подкрепить слова делами.

Президент Франции заявил о настоятельной необходимости увеличить расходы европейских стран на оборону до 3–3,5% ВВП к 2030 году. Однако в настоящее время его собственная страна тратит на оборону всего около 2%. Действительно, французское правительство упомянуло о выделении дополнительных трёх миллиардов евро в следующем году, но эта цифра соответствует существующим обязательствам. Это позволит сохранить оборонный бюджет Франции примерно на уровне 2% от ВВП.

Другими словами, Макрон возлагает все надежды на вклад Франции в быстрое наращивание европейской военной мощи и предложения о новом долговом механизме ЕС, который будет основан на наднациональных заимствованиях и грантах.

Но хотя Германия под руководством Мерца готова увеличить военные расходы, ещё неизвестно, будет ли «великий альянс» нового канцлера готов платить больше за Францию.

Вопрос времени

Если отбросить оборонные бюджеты, Мерц и Макрон действительно мыслят одинаково — гораздо больше, чем Макрон и Шольц.

Новый канцлер Германии готов добиваться вступления Украины в ЕС. Кроме того, он не против ядерной энергетики. Это не означает, что он возобновит немецкую ядерную программу, но, вероятно, откажется от недоброжелательного отношения Берлина в Брюсселе к зелёным характеристикам обширной ядерной промышленности Франции.

Мерц поддерживает идею Макрона, что политику ЕС в области конкуренции нужно изменить, чтобы создать условия для появления «европейских чемпионов». И он положительно отозвался о более широком аргументе Макрона, что с точки зрения военной и экономической безопасности Европа должна развивать большую стратегическую автономию.

После восьми лет дальновидных выступлений по всем этим вопросам и небольших успехов лишь в некоторых из них Макрон внезапно обнаружил, что у него появилось два новых союзника. Первый — ничего не подозревающий Трамп, второй — Мерц. Вопрос в том, есть ли у французского лидера время, а у Франции — политические и финансовые возможности, чтобы вновь сотрудничать с Германией в реализации своих идей.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.