Несмотря на всеобщее недовольство тарифной войной президента США Дональда Трампа, которая, по мнению многих, знаменует собой конец мировой торговой системы, и опасения по поводу усиления геополитической напряжённости, глобализация не заканчивается, уверен бывший директор по экономике развития Всемирного банка, а ныне старший научный сотрудник Программы мировой экономики и развития в Институте Брукингса Зия Куреши.

«Однако она фундаментально перестраивается под воздействием геополитических сдвигов, технологических преобразований и изменения климата. И каждая из этих сил по-своему повлияет на глобализацию», — пишет он в статье для Project Syndicate.

Во-первых, подъем экономики Китая и других стран положит конец послевоенному мировому порядку, в котором доминировали США. Обострение стратегического соперничества в сочетании с популистской политикой открыло эпоху экономического национализма, разрушающую старые парадигмы и усиливающую напряженность в торговле.

Экономики, проповедовавшие неолиберальное учение о свободном рынке и открытости, теперь приняли националистическую промышленную политику, протекционизм и дискриминационную торговую практику. Этот сдвиг наиболее заметен в США, которые ранее были главным сторонником неолиберализма и фактическим гарантом многосторонней системы.

Слишком тесные связи

Эти меняющиеся геополитические условия, в частности, соперничество США и Китая, а также распространение вооружённых конфликтов, изменят, а не повернут вспять глобализацию. Сегодняшняя война тарифов мотивирована не столько изоляционизмом, сколько меркантилизмом — игрой за власть для получения экономического преимущества. Поскольку объём международной торговли составляет почти 60% мирового ВВП (а внешние финансовые активы и обязательства — около 400%), мировая экономика стала крайне взаимозависимой. И это говорит о том, что глобальная интеграция никуда не денется.

Более того, Китай и США по-прежнему зависят от международных рынков — и друг от друга — для поддержания своего экономического успеха. Таким образом, хотя стратегическое разделение экономик Китая и США, несомненно, произойдёт в сфере передовых технологий и других критически важных секторах, более масштабный разрыв маловероятен.

Наиболее вероятным результатом станет фрагментированная глобализация с перестройкой экономических связей вокруг конкурирующих держав и по региональному признаку. Геометрия торговли будет становиться всё более изменчивой по мере того, как одни группы стран и секторов будут становиться более интегрированными, а другие — менее.

Цифра вместо живой силы

Этот разлом неизбежно повлечёт за собой издержки для всех. Но не вся реорганизация цепочек поставок будет обусловлена геополитическими играми. Некоторые из них станут результатом усилий по диверсификации и повышению устойчивости, особенно учитывая, что развивающиеся экономики предлагают новые источники поставок.

Фактически, экономический рост развивающихся стран и их более глубокая интеграция в мировую экономику могут в большей степени повлиять на формирование глобальных цепочек поставок в долгосрочной перспективе, чем текущие геополитические сдвиги.

В то же время цифровая революция, включая искусственный интеллект, меняет глобальные рынки труда и финансов, бизнес-модели, а также процессы производства и поставок. Эти технологии служат противовесом геополитической напряжённости и будут стимулировать глобализацию, поскольку они усиливают взаимосвязанность, лежащую в основе трансграничных потоков товаров, финансов и знаний, и способствуют интеграции на рынке труда.

Цифровые технологии уже меняют структуру глобализации, расширяя торговлю за пределы физических товаров. В последние годы трансграничные потоки данных ежегодно увеличиваются на целых 50% .

Если изначально международная интеграция была обусловлена регулированием затрат на рабочую силу в обрабатывающей промышленности, когда глобальные компании использовали в своих интересах низкооплачиваемых работников в странах с формирующейся экономикой, теперь цифровые сервисы, в частности услуги для бизнеса, будут поддерживать и укреплять эти связи. По мере того, как технологии будут переориентировать некоторые производства, они приведут к переориентации услуг, что предвещает все более «невесомую глобализацию».

Климатические угрозы и проблемы адаптации

Глобальное потепление также повлияет на модели производства, торговли и инвестиций. Чтобы сократить свой углеродный след, компании будут перестраивать цепочки поставок. Торговля экологически чистыми товарами и услугами, а также трансграничные инвестиции в «зелёные» технологии будут расширяться.

Борьба с изменением климата ставит перед человечеством огромные задачи, но также открывает новые пути для глобального роста и создаёт новые возможности для международной торговли и финансов.

И именно потому, что изменение климата является всеобщей проблемой, оно может усилить взаимосвязь и вывести предоставление глобальных общественных благ на более высокий уровень международной повестки дня. Даже по мере обострения геополитического соперничества, угроза гарантированного взаимного уничтожения в результате бездействия в борьбе с изменением климата может мотивировать противников к сотрудничеству. Это может иметь позитивные побочные эффекты для международного сотрудничества в областях, более подверженных мышлению с нулевой суммой, таких как торговля.

Реальные риски для глобализации связаны не с геополитическим соперничеством, технологическими потрясениями или изменением климата, а с мерами политического реагирования на них. Странам необходимо более эффективно управлять необходимой реструктуризацией своей экономики, особенно в плане решения проблем распределения ресурсов.

На международном уровне новые правила торговли, технологий и климата будут приобретать всё большее значение в ближайшие годы. Однако международные организации должны признать, что национальные подходы будут различаться, и соответствующим образом адаптировать систему управления.

По мере развития экономик и смены геополитических сил неизбежно возникнет новая конкурентная динамика. Насколько сильным будет этот процесс, будет зависеть от того, насколько политики согласятся с основным набором глобальных правил и будут их придерживаться.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.