Президент США Джо Байден во вторник обнародовал пакет резкого повышения пошлин на ряд китайских товаров в нескольких секторах, которые считаются стратегическими для национальной безопасности. Так Белый дом пытается подорвать развитие критически важных технологий в Китае и вместо этого сделать приоритетным их производство в США.

Новые меры повлияют на импорт китайских товаров на сумму 18 миллиардов долларов. Помимо категорий, о которых уже сообщали информагентства (электромобили, солнечная энергетика, медицинское оборудование), возрастут тарифы на сталь и алюминий, полупроводники, батареи, критически важные минералы и портовые краны

Байден сохранит пошлины, введенные его предшественником-республиканцем Дональдом Трампом, и повысит другие, говорится в заявлении Белого дома. В нем подчеркивается, что «несправедливые действия Китая», наводнившего глобальные рынки дешевыми товарами, создают «неприемлемые риски» для экономической безопасности США.

По данным Бюро переписи населения США, в 2023 году страна импортировала товары из Китая на 427 миллиардов долларов, что почти в три раза превышает объем встречного экспорта — 148 миллиардов долларов. Торговый разрыв, который сохраняется на протяжении десятилетий, становится все более чувствительной темой в Вашингтоне.

Изменения будут действовать с 2024 по 2026 год. Они более целенаправленны, чем фиксированный тариф в размере 60% на все китайские товары, предложенный Трампом.

Детали повышения: резко, точечно, постепенно

Самый большой скачок пошлин произошел в сфере электромобилей — здесь тарифные ставки выросли в четыре раза, с 27,5 до 102%. Другие тарифы удвоились или были введены впервые. В некоторых случаях сборы применяются к областям, где Китай занимает лишь небольшой сегмент рынка США. Они призваны предотвратить потенциальный поток импорта.

Ставка пошлин на полупроводники удвоится (с 25 до 50%) к 2025 году. Эту отрасль Байден сделал центральным элементом своей производственной программы посредством миллиардных субсидий для поддержки производства в США.

Тарифы на литий-ионные батареи для электромобилей и на их комплектующие подскочат уже в этом году с 7,5 до 25%. Аналогичный рост пошлин на литий-ионные батареи, не предназначенные для электромобилей, намечен на 2026 год. Тарифы на солнечные элементы вырастут с 25 до 50% в этом году.

На портовые краны и некоторые критически важные минералы в этом году будет введен новый тариф в размере 25%, в то время как на природный графит и постоянные магниты он будет распространяться в 2026 году. Также в текущем году с 0 или 7,5% до 25% вырастут пошлины на некоторые виды стали и алюминия из Китая.

В ближайшие месяцы начнет действовать новый тариф в 50% на китайские шприцы и иглы, а пошлины на средства индивидуальной защиты, такие как респираторы и маски, вырастут с 0 или 7,5% до 25%. Тарифы на резиновые медицинские и хирургические перчатки вырастут с 7,5 до 25% в 2026 году.

Угроза ответной реакции

Неясно, приведут ли эти шаги к ответным мерам со стороны Китая, но тарифный режим, предложенный при Трампе, уже применяется к товарам на сумму около 226 миллиардов долларов, согласно оценке администрации, основанной на данных за 2023 год.

«Надеюсь, мы не увидим существенной реакции Китая, но это всегда возможно», — заявила министр финансов США Джанет Йеллен в интервью Bloomberg Television в понедельник.

Негативная реакция может последовать не только со стороны Пекина. Дополнительные тарифы могут повысить цены для американских потребителей, уже страдающих от инфляции. Но в Белом доме заявили, что меры тщательно продуманы, разработаны совместно с близкими союзниками и вряд ли усугубят рост цен. Риск возмездия со стороны Пекина чиновники администрации также оценивают невысоко.

В то же время аналитики предупреждают, что торговые разногласия могут привести к повышению стоимости электромобилей в целом, что нанесет ущерб климатическим целям Байдена и его стремлению создать рабочие места в промышленности, отмечает Reuters.

Президент США утверждает, что хочет выиграть в конкуренции с Китаем, но не развязывать торговую войну, которая могла бы нанести ущерб взаимозависимым экономикам. Однако Пекин заявил, что пошлины контрпродуктивны и могут привести к обострению напряженности.

Новые меры — кульминация пересмотра тарифов Трампа, который длился более года и пребывал под тенью предстоящих выборов. Оба кандидата стремились изобразить себя жесткими по отношению к Пекину, а Трамп пообещал ввести всеобщие пошлины на китайские товары в случае своего избрания.

Байден рекламировал внутренний промышленный бум, который, по его словам, сохраняет рабочие места в США, а его союзники раскритиковали тарифное предложение Трампа, заявив, что оно только усугубит и без того высокую инфляцию.

В то же время объявленное изменение тарифов не предусматривает какого-либо компенсирующего сокращения пошлин в других категориях. Один из чиновников заявил, что с момента их введения США не увидели улучшений во многих несправедливых торговых практиках Китая, поэтому любые сокращения необоснованны.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.