+41
Сохранить Сохранено 7
×

Министр обороны Британии Бен Уоллес: мы постоянно недооценивали аппетит России к агрессии


Министр обороны Британии Бен Уоллес: мы постоянно недооценивали аппетит России к агрессии

© Flickr.com

«Мы постоянно недооценивали аппетит России к агрессии; ошиблись, позабыв про Аль-Каиду; пропустили подъем Китая; и утешили себя, что киберпространство, по крайней мере, вне поля зрения и, как минимум, вне забот среднего избирателя», — перечислил ошибки британского правительства и военных глава Минобороны Бен Уоллес, выступая на конференции по сухопутной войне в Королевском институте объединенных служб.

Ежегодная конференция, собирающая элиту британского и американского военного руководства, в этот раз проходит, как отмечают ее организаторы, в условиях Российско-украинского конфликта и усиливающегося давления Китая в Индо-Тихоокеанском регионе.

«Российское вторжение на Украину напрямую бросило вызов международному порядку, что привело к переоценке понятий сдерживания. Его последствия привлекли внимание к полезности сухопутных войск», — говорится в анонсе конференции.

В этом году Великобритания собрала союзников и партнеров, чтобы обсудить, как сухопутные армии обеспечивают готовность к проведению миссий в условиях технологической трансформации вооруженных сил.
Среди наиболее интересных сообщений, которые прозвучат на нынешней конференции следует выделить сессию «Меняющаяся Парадигма Европейской Безопасности» и доклад «Реальная и проецируемая сила России» (Russia's Real and Projected Power) российской научной сотрудницы Института изучения войны (ISW) Натальи Бугаевой, а также доклады о перспективах европейской безопасности с. н. с. по сухопутной войне, RUSI Джека Уотлинга и «Взгляд с Украины» спецсоветника командующего Вооруженными силами Украины Александр Данилюка.

Кроме того, большое число докладов будет посвящено проблемам многодоменных операций, боевым действиям в городской среде, цифровой трансформации и кадровому обеспечению армий, афганской тематике.

Армия Великобритании

Армия Великобритании

© dvidshub.net

К сожалению, у нас пока нет текстов этих докладов, но некоторое представление о том, что говорилось на конференции, можно делать из обнародованных выступлений министра обороны Бена Уоллеса и главы Генштаба Патрика Сандерса.

Ключевой ошибкой, допущенной правительством и стратегами Великобритании, по мнению министра обороны, стал излишний оптимизм после окончания Холодной войны.

«В 1991 году у мира были основания быть оптимистом. Советский Союз распался, Аль-Каида была просто блеском в глазах небольшой религиозной когорты, и Китай еще не появился на мировой арене», — описал ситуацию тогда Бен Уоллес.

Это привело к тому, что правительство совершенно резонно решило пересмотреть оборонные расходы. Означало оно и то, что Казначейство искало «дивиденды мира» в обмен на десятилетия инвестиций в крупные военные расходы на военные объекты и программы. Однако, как отмечает Бен Уоллес, проблема заключалась и заключается в том, что сменявшие друг друга правительства лейбористов и тори, продолжали снова и снова возвращаться за этим дивидендом, пройдя «путь от инвесторов до корпоративных рейдеров».

«Мы постоянно недооценивали аппетит России к агрессии; ошиблись, позабыв про Аль-Каиду; пропустили подъем Китая; и утешили себя, что киберпространство, по крайней мере, вне поля зрения и, как минимум, вне забот среднего избирателя», — перечислил ошибки британского правительства и военных глава Минобороны Бен Уоллес

Другой ошибкой было отсутствие честности в отношении финансовых затрат и признания того, что они будут означать для обороны в долгосрочной перспективе.

Армия Великобритании

Армия Великобритании

© flickr.com


По словам министра, присутствовавшая во многих оборонных проектах культура «кто-то другой за это заплатит», основанная на отсутствии реализма, прямо повлияла на вооруженные силы.

«На земле слишком многие армейские лидеры и политики сосредоточились на количестве [оружейных] платформ, в то время как растущие расходы истощали силы войск и их готовность. На море стоимость перерасхода была покрыта принесенными в жертву сухими доками и средствами технического обслуживания.
Какая польза от того, что вы можете похвастать тем, сколько у вас танков или кораблей, если у вас нет запасных частей или боеприпасов? Какой смысл требовать больше бригад, если у вас нет сил РЭБ или достаточной противовоздушной обороны? Как долго прослужат наши реформированные бронетанковые бригады, когда артиллерия врага ударит по ним за десятки километров? Есть уже много уроков с Украины, и их будет еще больше», — указал министр Уоллес.

Воевать тем, что есть

Как заявил глава Британского МО союзникам по НАТО предстоит быстрая работа над ошибками:

«…в течение многих лет эта конференция по сухопутной войне размышляла о „полезности сухопутных сил в XXI веке“ и вторжении России на Украину в 2014 году как „предвестнике будущей войны в Европе“. Много предшествующих мероприятий со столь же похожими названиями, очевидно, прошли в этих стенах. Но мы больше не можем позволить себе просто задумываться. Вместе мы должны действовать и быстро».
Британские пехотинцы 3-го батальона Королевского полка принцессы Уэльской 7-й бригады, базирующейся в Кенте, Великобритания, покидают вертолет UH-60 Blackhawk во время учений боевой стрельбы в Объединенном учебном центре маневра Кэмп Грейлинг

Британские пехотинцы 3-го батальона Королевского полка принцессы Уэльской 7-й бригады, базирующейся в Кенте, Великобритания, покидают вертолет UH-60 Blackhawk во время учений с боевой стрельбой в Объединенном учебном центре маневра Кэмп Грейлинг

Photo © by Sgt. Seth LaCount

По мнению господина Уоллеса, шансы на то, что удастся избежать европейской войны сократились почти так же, как и сроки, поэтому странам Запада необходимо предпринять действия, исходя из того, что Великобритании предстоит «воевать с армией, которая у вас есть, а не с армией, которую вы хотели бы» и быть готовой к сдерживанию имеющимися на сегодня силами.

По словам генерала Сандерса, процитировавшего слова будущего маршала Монтгомери, сказанные в 1937 году: «Мы должны разработать новые методы и изучить новую технику… Нет необходимости продолжать что-то делать только потому, что так делалось в армии в течение последних тридцати или сорока лет — если это была единственная причина, то пришло время измениться и сделать что-то другое».

Мобилизация и инвестиции

Достопочтенный Бен Уоллес, член парламента выступает с основным докладом на уровне министров

Достопочтенный Бен Уоллес, член парламента выступает с основным докладом на уровне министров

RUSI

Бен Уоллес заявил, что считает приоритетом для британской армии сегодня программу «Op MOBILISE», которая должна превратить армию в современную и свободную от глубоко укоренившихся доктрин прошлого, граничащих с ностальгией.

«Слишком много раз в армии последних лет мы видели реакцию „формы перед функцией“ и рефлекторных реакций на изменения. Моя решимость перейти от акцента на непредвиденные действия в военных операциях, к постоянному присутствию для сдерживания — позиционной стратегии сдерживании отрицанием… должна стать не еще одним ложным выбором одного подхода над другим, а целенаправленной перебалансировкой», — заявил министр.

По его словам, это выражается в том, что армия Великобритании должна быть готова к борьбе в любой области и при этом «должна быть способна сдерживать агрессию Кремля, потому что становится все более очевидным, что президента Путина не может „сдерживать“ угроза наказания или издержки, налагаемые на его народ».

«Как сказал мне сам министр Шойгу, когда я был в Москве в начале этого года, „никто не может страдать так, как русские“. Есть почти извращенная гордость этими страданиями, и я считаю, что именно это отличает нас и наших союзников от путинского режима — мы служим нашему народу, защищаем и предотвращаем страдания, в то время как они используют страдания невинных людей на службе своих империалистических амбиций. Путин должен быть сдержан, изолирован от источников влияния, средств и технологических возможностей», — подчеркнул Бен Уоллес.

Одновременно, как считает министр Уоллес, должны предприниматься шаги по выявлению и разоблачению российской коррупции. При этом, власти Великобритании должны быть честны в отношении собственных исторических неудач в армейском руководстве, в МО и в политическом руководстве.

Глава британского Генштаба в своем выступлении предостерег от излишнего оптимизма в отношении развития и последствий российско-украинского конфликта. По его словам, нет определенности в том как он кончится, но понятно, что «в большинстве сценариев Россия будет еще большей угрозой европейской безопасности после Украины, чем раньше».

«Российское вторжение напомнило нам о проверенной временем максиме о том, что если вы хотите предотвратить конфликт, вам лучше быть готовыми к бою. Так что это проблема, которую я решу путем мобилизации», — заявил Патрик Сандерс.

Кроме того, он предостерег от «близорукой погони за мячом» и заявил, что оборона Запада не может игнорировать экспоненциальный рост и хронические проблемы Китая не только в Южно-Китайском море, но и через его деятельность по всему миру. По его словам, учитывая обязательства США в Азии в 20-х и 30-х годах, бремя традиционного сдерживания в Европе будет все больше ложиться на европейских членов НАТО и JEF. В свою очередь, это позволит освободить больше ресурсов США, чтобы обеспечить защиту наших ценностей и интересов в Индо-Тихоокеанском регионе.

генерал сэр Патрик Сандерс, начальник Генерального штаба, выступил с основным докладом и заявил, что

генерал сэр Патрик Сандерс, начальник Генерального штаба, выступил с основным докладом и заявил, что "это наш момент 1937 года".

RUSI

Сегодняшнюю ситуацию Патрик Сандерс сравнил с событиями 80-летней давности:

«Это наш момент 1937 года. Мы не воюем, но мы должны действовать быстро, чтобы не втянуться в нее из-за неспособности сдержать территориальную экспансию».

При этом, глава генштаба отметил, что британская армия не мобилизуется, чтобы спровоцировать войну, а мобилизуется, чтобы предотвратить войну.
Как отметил генерал Сандерс, отныне британская армия будет реформирована, чтобы уделять особое внимание способности мобилизоваться, чтобы противостоять сегодняшней угрозе и тем самым предотвратить войну в Европе. Этот процесс, получив название Operation MOBILISE, будет основным направлением в ближайшие годы.

«Это не спешка на войну со скоростью железнодорожных расписаний 1914 года. Это ускорение наиболее важных частей смелой программы модернизации Future Soldier, переход к позиционной стратегии, повышенное внимание к готовности и комбинированной подготовке вооружений, более широкое институциональное обновление, которое создает культуру, необходимую для победы, если это потребуется», — отметил Патрик Сандерс.


По словам Патрика Сандерса, в основе принципов Op MOBILISE лежит условие, что противник (Россия) должен осознавать, что не сможет добиться быстрой локализованной победы если выберет бой с НАТО.

© British Army

Чтобы реализовать этот принцип требуются силы обороны, которые модернизированы, актуальны и используют потенциал четвертой промышленной революции.

«Столкнувшись с таким противником, как Путин, с его ориентирами в виде кампаний Петра Великого, война на Украине также напоминает нам о полезности Сухопутных войск: требуется армия, чтобы удерживать и вернуть территорию и защищать людей, которые там живут. Для сдерживания требуется армия. И эта армия, британская армия, сыграет свою роль вместе с нашими союзниками».

Как отметил Патрик Сандерс, на Украине мы наблюдаем в действии стратегию «сдерживания наказанием». Но разрушительные боевые действия проедемонстрирвали ущербность эатой концепции. Об этом же в последнее время говорят политики и стратеги из Польши и стран Балтии, прямо утверждающие, что в случае конфликта НАТО придется отвоевывать выжженную землю этих стран.

«мы должны остановить захват Россией территории, а не ожидать ответа на захват земли отложенным контрнаступлением. Чтобы добиться успеха, британская армия вместе с нашими союзниками и партнерами по НАТО должна быть на месте или в особенно высокой готовности — в идеале сочетание того и другого. „Сигнальных струн“ (Tripwires) недостаточно. Если мы не сможем сдержать, не будет хорошего выбора, учитывая стоимость потенциальной контратаки и связанную с ней ядерную угрозу. Поэтому мы должны с самого начала набраться сил и быть однозначно готовыми к борьбе за территорию НАТО», — считает генерал Сандерс.
Военнослужащая ВС Великобритании из 30 Signal Regiment участвует в международном конкурсе Defense Cyber Marvel.

Военнослужащая ВС Великобритании из 30 Signal Regiment участвует в международном конкурсе Defense Cyber Marvel.

© ВС Великобритании

Для этого Великобритания намерена подготовить армию, готовую к более длительной войне высокой интенсивности в Европе. Будут увеличены темп подготовки применению комбинированных вооружений и специализации на городских боях. Будут восстановлены запасы и рассмотрена возможность развертывания парка техники. Будет ускорена модернизация в рамках программы НАТО Future Soldier.

Также будет уделяться большее внимание морально-психологическому аспекту военных действий.

«Op MOBILISE — это как люди, так и обучение и оборудование. Последние 125 дней конфликта в Украине показали нам, нужно ли нам показывать непреходящую природу войны, ее насильственную и человеческую природу и вневременное взаимодействие трения и шансов. Это напомнило всем нам, что война по сути остается столкновением воли. Так называемая „Специальная военная операция“ России показала, что, хотя Москва, возможно, инвестировала в некоторые из самых модернизированных наземных технологий в мире, ей не хватало воли к борьбе, столкнувшись с упорной украинской обороной. Мы видели, как перед нами разыгрывается моральный упадок российской армии», — заявил Патрик Сандерс


Армию, по словам Сандерса, вероятно ждут и структурные реформы. Одновременно с усовершенствованием структуры, наращиванием возможностей авиации, транспорта, дальнобойной артиллерии, армия будет проводить анализ боевых действий на Украине, чтобы лучше подготовиться к возможной войне в Европе.


  • Телеграм
  • Дзен
  • Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Нам важно ваше мнение!

+41

 

   

Комментарии (0)