В Общественной палате РФ оценили законопроект, направленный на совершенствование порядка формирования и деятельности Общественной наблюдательной комиссии. Проект закона разработан Минюстом по поручению президента России Владимира Путина.

Авторы документа предлагают установить механизм финансирования деятельности ОНК за счет средств, предусмотренных в бюджетах субъектов РФ для региональных общественных палат.

Если законопроект будет принят, то будут введены положения о независимости ОНК от органов власти и местного самоуправления, а также закреплена недопустимость вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК.

Кроме того, закон закрепит требование к членам ОНК: ими не смогут быть лица, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Аналогичные требования коснутся адвокатов, госслужащих, депутатов представительных органов муниципальных образований, должностных лиц местного самоуправления.

Закон также установит сроки направления отчетных материалов о результатах работы членов ОНК в ОП РФ и другие органы.

Глава комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов перечислил главные изменения от принятия законопроекта.

Одно из наиболее востребованных и долгожданных — закрепление механизма финансирования деятельности ОНК за счет средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации на деятельность региональных общественных палат. Важно отметить, что это средства не на зарплаты и так далее, а на возмещение тех затрат, которые несут члены ОНК, добираясь на место проверки и обратно, командировочные расходы, содержание комиссий.

«Законопроектом изменяется перечень некоммерческих организаций, участвующих в общественном контроле, в соответствии с которым правом на осуществление данного контроля наделяются независимо от принципа разделения по территориальной сфере деятельности общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации», — продолжает Воронцов.

Положениями законопроекта увеличивается срок подготовки и направления документов кандидатами в члены ОНК в ОП РФ. А у членов совета увеличивается время на изучение и анализ этих документов. Данный проект закона уже обсуждался на КС региональных ОНК и получил полное одобрение и поддержку, — заключил глава комиссии.

В свою очередь, зампредседателя комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов также положительно оценил законопроект Минюста.

Законодательству об ОНК уже много лет, и, естественно, его постоянно нужно модернизировать. Данные поправки Минюст разрабатывал в диалоге с нашей комиссией, какие-то наши замечания были учтены, и в целом я оцениваю законопроект как положительный.

Холодов отметил, что в законопроекте много поправок, которые улучшают процедуру формирования ОНК: например, пятилетний порог, «который мы хотим снизить до трех лет для организаций, которые уже себя зарекомендовали и могли бы выдвигать людей в ОНК». «Чем больше будет возможностей для выдвижения, тем больше будет конкурентных ОНК, тем самым больше грамотных, хороших людей смогут войти в комиссии».

Я надеюсь, таким образом у нас останется как можно меньше субъектов с малочисленным составом комиссий и как можно больше хороших, адекватных людей в них попадет, — заключил Холодов.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.