Тезис о том, что «люди — это новая нефть» не дает покоя руководству ФСИН. Страшно подумать — без малого полмиллиона бесплатных рабочих рук почти простаивают, в то время как могли бы приносить гораздо большую прибыль!

Второй раз за последние полтора месяца руководство ведомства пытается «продать» государству, бизнесу и обществу идею, что их подопечные могли бы с успехом заменить гастарбайтеров. Тем более, что фронт работ, в виде того же БАМа, есть и с рабочими руками для него возникли проблемы — мигрантов завозить нынче нельзя из-за коронавируса, а тратиться на достойную зарплату согражданам бизнес не горит желанием.

Как мы рассказывали ранее, тема использования труда «зэков» обсуждалась на совещании у вице-премьера Марата Хуснуллина. Было решено, что Минтранс, ФСИН и ОАО РЖД проработают вопрос и обсудят «создание инфраструктуры для их размещения» — строительство лагерей вдоль трассы БАМ.

Пока во ФСИН не замахиваются на полномасштабное воспроизведение ГУЛАГ — использовать предлагается только осужденных к принудительным работам. Таких в нашей стране около 188 тысяч человек. Их-то ФСИН и хочет «продать» на строительства различных крупных объектов, таких как уже называвшийся БАМ, а также различные стройки.
Глава ФСИН Александр Калашников, понимая, какие ассоциации вызывают идеи его ведомства, поспешил заявить ТАСС

Это будет не ГУЛАГ, это будут абсолютно новые достойные условия, потому что этот человек уже будет трудиться в рамках общежития или снимать квартиру, при желании с семьей, получать достойную зарплату.

Все дело в деньгах?

Координатор организации «Русь Сидящая» Инна Бажибина в разговоре с нашим изданием заявила, что предложение ФСИН представляет собой попытку в очередной раз заполучить ресурсы под нереализуемую программу, а само руководство системы оторвалось от реальности. По словам Бажибиной, чиновники ФСИН в очередной раз пытаются воспроизвести БАМ, строившийся за счет подневольного труда, когда «с одной стороны его строили зэки, с другой — солдаты, а когда они встретились в Тынде, комсомол отпраздновал победу».

Вчера к нам пришло сообщение от человека из исправительного центра. Эти учреждения — фактически аналог советской «химии». Они создавались как раз для того, чтобы люди работали, имели более мягкий режим исполнения наказания, живя в общежитиях под надзором, и обеспечивали себя сами — получали зарплату, на которую могли бы приобретать одежду, продукты, медикаменты. И вот человек из такого центра пишет нам: «Отбываем наказание, у нас нет работы. Пришлите пожалуйста продукты — нам нечего кушать!» Они [ФСИН] не могут обеспечить работой уже имеющиеся исправительные центры, — рассказала «Ридусу» координатор.

Госпожа Бажибина считает, что ФСИН стоило бы для начала заняться решением уже имеющихся проблем. Например, тех же"тюремных колл-центров", существование которых отрицается господином Калашниковым, но о которых регулярно рассказывают «клиенты» ее организации
Правозащитница видит в инициативе ФСИН точно такую же попытку получить финансирование и освоить средства: «Сколько они тогда попросили на ликвидацию колл-центров, «которых нет» — три миллиарда? Ну давайте посмотрим теперь сколько они запросят на строительство трудовых лагерей!"
ГУЛАГ 2.0 не исправит преступников и не решит проблем бизнеса

По мнению ведущего научного сотрудника МГУ, экономиста Андрея Колганова, в самой идее дать возможность осужденным трудиться, нет ничего плохого. Проблема, в том, что рабский труд неэффективен. А предложение ФСИН фактически именно о рабском труде, предполагает экономист.

Эффективность его низка, за исключением тех секторов где требуется тяжелый неквалифицированный труд. Если свести к минимуму издержки на содержание рабочей силы, то такой труд может быть экономически эффективен, — отмечает господин Колганов.

Однако, он сомневается в том, что заключенные могут быть полноценной заменой не только вольнонаемным гражданам, но и трудовым мигрантам — в том же строительстве давно используются квалифицированные кадры, обладающие специальными навыками. Наберется ли достаточное число заключенных с такой же квалификацией — весьма сомнительно.

Это не чисто идеологическая проблема, уверен экономист и если смотреть на нее с экономической точки зрения, то есть серьезные сомнения в эффективности труда заключенных в современных условиях: Сегодня и стройки, и лесозаготовки и работы на добыче полезных ископаемых, значительно меньше чем в 1930-е годы требуют привлечения именно неквалифицированного труда и я не вижут тут большого простора [для реализации идеи ФСИН].

По словам Андрея Колганова, если кто-то хочет поработать руками и спиной, то почему бы и нет. Но затевать это в общегосударственном масштабе на основе общефсиновской принудиловки — это будет неэффективно.

Экономист указал и на потенциальные угрозы, которые несет идея «гулагизации» секторов экономики. Во первых это стигматизация труда и профессий:

Такое решение может сформировать на рынке труда определенный долгосрочный стереотип трудового поведения. Закрывая так временную «дырку», образованную отсутствием гастарбайтеров, мы создадим ситуацию, когда в целые сектора экономики никого калачом не заманишь — они будут прочно ассоциироваться с принудительным трудом заключенных.

Другая проблема заключается в сдерживании развития технологий, к которому приводит труд дешевых мигрантов. Но вместо того, чтобы повышать уровень оплаты труда, и развивать технологии, ФСИН предлагает заменить своим контингентом.

Мне кажется, что в перспективе нам надо освобождаться от ориентации на относительно дешевый труд, привлекаемый из-за рубежа. С точки зрения рыночной эффективности это кажется рациональным решением, но оно влечет за собой хвост проблем, которые потом придется разгребать, — указывает Андрей Колганов.

Одной из важнейших проблем, которые влечет дешевый труд, ему видится то, что формируется устойчивая привязанность бизнеса к использованию мигрантов и в случае когда по каким-то причинам их приток оказывается ограничен, оказывается, что бизнес не может эффективно работать используя внутренние национальные стандарты оплаты труда. Очевидно, что замена мигрантов на «зэков» вряд ли окажет благотворное влияние на технический прогресс в России.

Это достаточно рискованная ситуация — оказывается, что бизнес эффективен только тогда, когда использует дешевый труд мигрантов. Это сдерживает процесс технического перевооружения, ведь дешевый труд замещать технологиями не выгодно. И это тянет технический и технологический уровень производства назад, — говорит Колганов. — Я сторонник привлечения заключенных к труду — труд это нормальная жизненная практика. Человек, который не работает оказывается социально дезадаптирован. Но нельзя превращать это в разновидность рабского труда, что сразу навевает очень нехорошие ассоциации с ГУЛАГом, когда заключенных использовали на тяжелых неквалифицированных рабоах на лесоповале, рудниках и стройках.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.