Распоряжение российскими лесами может оказаться в монопольном ведении государства. Появившаяся на днях информация о создании государственной компании-посредника, которая сосредоточит в своих руках весь экспорт леса, пока не находит подтверждения. Однако, учитывая, что речь идет о многомиллиардных суммах, ее появление, скорее всего, вопрос решенный. О том, к чему приведет ее появление, «Ридус» поговорил с экспертами и экологами.

Чьи в лесу елки?

По данным «РБК», эксклюзивное право на экспорт леса из РФ получит новая госкорпорация. Лесозаготовители смогут получать у нее квоты и торговать сырьем, отдавая монополии комиссию до 25%. Авторы публикации в «РБК» оценивают потенциальный доход госмонополии от агентского заработка в 50 миллиардов рублей.

Как пояснил ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов, создание госмонополии обусловлено, во-первых, стремлением ликвидировать различные нарушения в данной сфере, главным образом — уменьшить объём незаконных вырубок. Во-вторых — желанием развивать собственную переработку леса, создавать свои производства. В-третьих, это может делаться для укрепления позиций страны на мировом рынке леса, так как крупный игрок может быть более конкурентоспособным на рынках разных стран.

Не исключено, что это решение может быть обусловлено и стремлением увеличить доходы в бюджет. Маловероятно, что цены вырастут, по крайней мере, на отечественную продукцию из своих лесоматериалов, а вот иностранная продукция из российской древесины может подорожать. Но и ждать снижения цен из-за того, что больше древесины будет оставаться внутри страны, тоже не стоит. Ведь затраты на создание деревообрабатывающих производств значительные, плюс нужно прибавить налоги, и то, что сырья станет оставаться больше, не столь важно. Многое будет определять спрос на ту или иную продукцию из дерева, на что будут готовы пойти иностранные производители. Если их российский рынок продолжит интересовать, то они могут продолжить поставки продукции деревообработки сюда, что тоже будет сказываться на ценах, — рассказал «Ридусу» Дмитрий Баранов.

Лес — это тоже «новая нефть»?

Идея о создании структуры, которая будет класть в карман до ¼ стоимости товара, по мнению руководителя лесного отдела «Гринписа» Александра Ярошенко, имеет исключительный мотив в желании государства отобрать часть прибыли бизнеса.

Тема создания подобной структуры в том или ином виде обсуждается уже лет 30. Но мощная волна разговоров о ней пошла именно сейчас. Это связано не только с готовящимся запретом на экспорт, но и случившимся резким ростом мировых цен на пиломатериалы. В США он самый большой — под 200%. Мартовская статистика таможни РФ по экспортным контрактам показала, что рост цен у нас уже выше 25%. Скорее всего, перед государством замаячил большой доход, на который оно хочет наложить руку, — отметил собеседник «Ридуса».

На лесной отрасли планируемое нововведение скажется хоть и косвенно, но плохо, считает господин Ярошенко: «Чем сильнее обирают лесозаготовителей, тем сложнее им развиваться».

Заявлено, что средства пойдут на поддержку и развитие отечественной деревообработки.

Однако, как считает руководитель экологического центра «Дронт» Асхат Каюмов, на деле идея монополизации не обернется ничем хорошим.

На монополию, у которой нет конкурентов, меньше рычагов со стороны общества. Благодаря конкуренции сегодня получается подталкивать компании к более ответственному поведению.

По его словам, погоня за конкурентным преимуществом сподвигает предпринимателей проводить добровольную лесную сертификацию, бизнесу становится интересно и выгодно быть экологически ответственным.

Сейчас по многим компаниям в отрасли мы регулярно видим добровольную сертификацию. Они пытаются доказать, что добывают древесину ответственно, что у них обеспечены условия труда. Делают они это потому, что отсутствие таких сертификатов на европейском рынке — серьезная помеха. Но если мы говорим об экспорте в Китай, то тогда это будет «беспредел», потому как китайцам не важны эконормативы, и мы фактически не будем иметь рычагов, чтобы заставить бизнесменов соблюдать экологические требования, — сказал «Ридусу» Асхат Каюмов.

Очевидно, считает господин Каюмов, что госпосредник не будет иметь интереса в экологизации заготовителей из-за утраты потребности в конкурентном преимуществе.

Отрицательно скажется монополия и на социальной стороне бизнеса. Схема с созданием монопольного госпосредника в экспорте леса с экономической точки зрения уменьшит доходы наших лесозаготовителей. Они не смогут повысить цены на суммы комиссии, и потеря 25% прибыли отразится, скорее всего, на тех самых мужиках, что работают на лесозаготовках. Им придется работать дешевле и интенсивнее, уверены наши собеседники.

Госмонополия контрабанде не помеха

Говоря о проблеме контрабанды, глава лесного отдела «Гринписа» Александр Ярошенко заявил «Ридусу», что появление госкомпании положительного влияния на борьбу с этим явлением не окажет.

Через таможню без документов древесина пройти не может — слишком объемный продукт. Другое дело, что бумажки на экспортный лес зачастую не имеют никакого отношения к реальному его происхождению. В одном месте куплена древесина, в другом документы, их соединили и экспортировали — довольно типичная ситуация, и от того, что появится посредник-госмонополист, она не исчезнет, — уверен эколог.

По его словам, изначально незаконные и сомнительные рубки делают нелегальной всю экспортную цепочку.

Криминал находится не на границе. Криминал в лесу, в начале цепочки. И если появится такой экспортный посредник, он не повлияет на ситуацию в лесу или на взаимоотношения с покупателем за границей, — уверен Ярошенко.

Асхат Каюмов считает, что ситуация может даже ухудшиться.

В стране с высоким уровнем коррупции появление монополии такого масштаба просто выльется в увеличение размеров взяток. Это так не работает. Придется создавать «контролеров над контролерами», параллельно принимать антикоррупционные меры. Иначе это превратится в еще одну кормушку, когда за определенную сумму можно вывезти любую древесину. У нас и сегодня есть проблема, когда путем всяческих ухищрений — через пересортицу, получение разовых разрешений — огромное количество контрабандной древесины идет в тот же Таджикистан. Под видом сосны гонят дуб и кедр, а контролирующие органы закрывают глаза. А будет один поставщик — и ему будет проще договориться.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.