Министерство экономического развития России внесло в правительство законопроект, запрещающий государственным банкам и Центробанку покупать акции или доли в частных финансово-кредитных организациях — за некоторыми исключениями.

Проект Минэкономразвития предусматривает внесение поправок в закон «О защите конкуренции», которые существенно ограничат возможности госструктур по участию в капитале финансовых компаний. Запрет на приобретение банков и других финансовых компаний распространяется на РФ и ее субъекты, другие государственные и муниципальные образования, Банк России и компании, более чем на 50% принадлежащие государству или ЦБ РФ.

Если покупатель с госучастием нарушит запрет, то сделка может быть признана юридически ничтожной по решению суда. В пояснительной записке к проекту необходимость ограничить скупку банков госструктурами объясняется тем, что доля государственной собственности в финансовом секторе еще в 2018 году достигла 70% и для сохранения равновесия на рынке нужно поддержать частных игроков.

В то же время в ряде случаев госструктуры и госбанки сохранят право входить в капитал финансовых организаций. Например, они смогут делать это по распоряжению президента или правительства, если компания, скажем, подпадает под зарубежные санкции. Запрет не распространяется на сделки РЕПО сроком до 30 дней под залог ценных бумаг, операции внутри группы компаний, включение актива в паевой инвестиционный фонд.

«РБК» сообщает, что Центробанк сможет входить в капитал коммерческих банков для их санации, но срок владения активом не должен превышать пяти лет. Продлить его может решение президента России. На банки, которые в ходе санации уже попали под контроль ЦБ РФ, ограничение не распространяется.

Резкий рост государственной доли в банковском секторе связан как раз с системой санации частных банков, запущенной Банком России в 2017 году. Тогда под его контроль перешли сразу несколько крупных организаций — «Московский индустриальный банк», банк «Открытие» с присоединенным «Бинбанком» и другие.

Идею запретить госкомпаниям и госбанкам приобретать новые финансовые активы Федеральная антимонопольная служба РФ и Банк России выдвигали еще в 2018 году. Весной позапрошлого года Минэкономразвития подготовило первую версию поправок к закону «О защите конкуренции», в которой ограничения для госструктур были еще строже.

По данным Министерства финансов России, проект поправок Минэкономразвития был согласован с ним еще в 2019 году. Сейчас законопроект находится в стадии рассмотрения и проработки кабинетом министров.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.