Для резидентов российских офшоров на островах Русский во Владивостоке и Октябрьский в Калининграде планируется втрое снизить ставку налога на дивиденды, которые выводятся из России за рубеж, — с 15% до 5%.

Такое решение правительство утвердило в дорожной карте по трансформации делового климата в сфере корпоративного управления, сообщает РБК. Власти рассчитывают подготовить законопроекты к сентябрю 2020 года и принять в мае-июне 2021 года. Изменения должны вступить в силу с 2022 года.

Сейчас право платить налог на дивиденды по льготной ставке есть у публичных международных холдинговых компаний. Но для этого они должны соответствовать ряду критериев. В частности, требуется, чтобы сами организации были созданы до 2018 года, а контролирующие лица стали таковыми до 2017 года.

Кроме того, компании должны быть зарегистрированы в российских офшорах в порядке редомициляции. Это означает, что они «переехали на ПМЖ» в Россию, то есть сменили не только налоговое резидентство, но и корпоративную «прописку» с сохранением названия, банковских счетов, штата сотрудников, договорных отношений и т. д.

«Морковка» для будущих резидентов

© Оксана Викторова/Коллаж/Ridus

Инициатива выглядит несколько неожиданно на общем фоне повышения налогового бремени на выплаты доходов за рубеж. Так, согласно поручению президента, ставки налогов на дивиденды и проценты на Кипр, в Люксембург и Мальту вырастут до максимума в 15% и 20%. И еще Минфин намерен закрыть возможности для «сквозного подхода» — популярного инструмента для выплат за рубеж с пониженной ставкой, в том числе 0%.

Но решение правильное, считает директор информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев. По его мнению, на дивиденды по акциям вообще не должно быть налогов в принципе.

Дивиденды платят из чистой прибыли, то есть после выплаты всех налогов. Двойной счет получается: уже налоги взяли, и еще на дивиденды, — поясняет эксперт.

Русские офшоры «выросли» из западных санкций и связанных с ними проблем у некоторых российских компаний, прежде всего «Русала». Но потенциальные «обитатели» почему-то не бросились наперегонки спасаться в эти «тихие гавани». Сейчас там зарегистрировано всего 30 компаний и один фонд. Судя по всему, новая льгота призвана привлечь новых резидентов.

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

«Это попытка как-то запустить этот проект, чтобы он не провалился. Я думаю, что туда кто-то придет, и это очень хорошо. Опять-таки на фоне санкций и того, что деловая активность в мире сократилась, особых иностранных инвестиций нам ждать не стоит. Разве что придут горячие деньги в ОФЗ, акции „Роснефти“ и „Газпрома“», — рассуждает Разуваев.

Деофшоризация по-русски

Может, новая льгота и послужит привлечению новых резидентов, но возникает вопрос, в чем выгода для экономики России от наличия этих офшоров, если они не приносят стране дополнительного дохода, замечает руководитель департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при правительстве РФ Константин Ордов. Вместо декларированного властями возвращения капиталов на родину эта мера будет поощрять их вывод, полагает он.

Подобного рода снижением налога на дивиденды мы стимулируем не репатриацию капитала, а просто его временный проход через российскую экономику. И мы видим, что отток капиталов из России большой. И мы снова будем сталкиваться со скачками курсов иностранных валют и отсутствием прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, — предсказывает эксперт.

© Оксана Викторова/Коллаж/Ridus

Собственно, получаются классические офшоры — темные места, призванные привлекать сомнительный капитал и экономить на налогах, продолжает аналитик. Главная фишка офшоров — возможность скрыть реального бенефициара бизнеса. И «переезд» офшоров в Россию пока не слишком способствует повышению прозрачности. А экономика, в которой реальные бенефициары боятся назвать себя, — это очень плохой пример для подражания.

Это лишний раз подчеркивает негативный инвестиционный климат в целом и отсутствие заинтересованности у зарубежных и российских инвесторов инвестировать свой доход, — говорит Ордов.

Он считает, что российские офшоры, по сути, — «заповедники» для элит, созданные в интересах конкретных людей. До сих пор нет четкого понимания, какой объем средств там спрятался и в каких направлениях деньги будут выводиться, обращает внимание эксперт. И в этой парадигме снижение налогов на дивиденды выглядит вполне логичным. Но вряд ли это можно назвать поддержкой российского бизнеса в целом.

Это такой элитарный закрытый клуб. Каждый раз, когда мы сталкиваемся с примерами санкционного влияния (Дерипаска, Вексельберг), мы понимаем, что здесь нет защиты государственных интересов, и четко иногда прослеживается защита частных интересов конкретных людей. Мне кажется, мы снова на пути, когда есть риск перепутать государственный, общественный интерес с частным интересом конкретных, пускай даже очень богатых и действительно влиятельных людей, — заключает аналитик.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.