Депутаты Законодательного собрания Иркутской области приняли проект проведения досрочных выборов главы региона в единый день голосования — 13 сентября 2020 года. Решение провести досрочные выборы юридически лишает возможности экс-губернатора Сергея Левченко участвовать в них. Юристы объяснили, почему.

Бывший «красный губернатор» подал заявление на отставку с поста главы региона по собственному желанию — и 12 декабря 2019 года президент России Владимир Путин отставку принял. Тогда же был назначен врио губернатора Игорь Кобзев, который до этого работал замглавы МЧС — главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору.

Кобзев уже подтвердил свои намерения участвовать в грядущих губернаторских выборах — это сделал и Левченко, чем ошарашил своих однопартийцев в регионе: по мнению коммунистов, экс-губернатор фактически подорвал доверие ко всей партии, и окончательно его добил, когда в непростое для региона время «малодушно слился, написал заявление и убежал в кусты, молча сняв с себя полномочия».

Избирательное законодательство не дает права Левченко идти на досрочные выборы губернатора. Это регламентируется частью 5.2 статьи 32 67-ФЗ («Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»): она содержит прямой запрет для лиц, досрочно прекративших полномочия в связи с отставкой по собственному желанию, выдвигаться кандидатами на выборах, назначенных в связи с этими обстоятельствами.

Это подтвердил заслуженный юрист РФ, омбудсмен Иркутской области Виктор Игнатенко: «Гражданин, который досрочно добровольно прекратил осуществление своих полномочий, не может баллотироваться кандидатом на этих выборах», — приводит слова эксперта «Байкал24».

Доктор юридических наук и завкафедры конституционного права Юридического института ИГУ Сергей Шишкин уточнил, что именно заявление Левченко о досрочном сложении полномочий губернатора является первопричиной сложившейся ситуации.

Если бы не оно, то спора о принятии постановления о досрочном назначении выборов не было бы. Принятие Законодательным Собранием Иркутской области другого решения нарушило бы равенство пассивного избирательного права всех участников выборного процесса: сложив полномочия досрочно, лицо может получить какие-то преимущества по сравнению с другими.

Единственная теоретическая возможность Левченко получить разрешение на участие в губернаторских выборах — это обратиться к главе государства. Однако едва ли он получит поддержку от президента: Путин принял его отставку, неоднократно отмечая «недостаточный» темп работы правительства Левченко в условиях ЧС федерального значения в Тулунском и Нижнеудинском районах.

Зачем же Левченко вообще запускал информационную кампанию по поводу своего возвращения в губернаторское кресло? В экспертном сообществе мнения об этом расходятся.

С невозможностью участия бывшего губернатора Сергей Левченко в выборах в Иркутской области вот что важно отметить: он сам ушел в отставку и знал о положении в законе, что добровольно ушедший с поста не имеет права вновь за него бороться. Так что «руку Кремля» в таком повороте событий искать не стоит. Однако, Левченко две недели назад заявил о свое участии. Зачем? Ответ простой — он целится в выборы в Госдуме и любой скандал ему на руку, — считает автор Telegram-канала «Политджойстик», политтехнолог Марат Баширов.

В свою очередь глава холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко отметил, что в целом линия КПРФ и лично Левченко в отношении выборов губернатора выглядит странно — сначала написать прошение об отставке, а потом захотеть вернуться.

Такое впечатление, что ставка делается на имиджевую реабилитацию экс-губернатора, чтобы затем использовать его как фигуру влияния при поддержке кандидата от КППФ (если тот пройдет муниципальный фильтр) или поддержке любого оппозиционного кандидата (если КПРФ региона пойти на обострение).

По мнению профессора Высшей школы экономики, политтехнолога Олега Матвейчева, бывший «красный губернатор» затеял эти «политические торги», чтобы замять многочисленные скандалы, которые предшествовали его отставке — включая выявленную попытку передать аэропорт без конкурса в частные руки, аферу с лифтами, массовые хищения в лесной сфере, незадекларированную недвижимость и земельные участки и так далее.

Левченко не просто покинул свой пост, а сбежал в разгар провального отопительного сезона и ЧС, спасаясь от коррупционных скандалов, отставки по недоверию и так далее. И вот Левченко снова начал играть в эти игры — это все торговля: он пытается выторговать для себя какие-то приоритетные позиции перед законом, — отметил эксперт в беседе с «Ридусом».

"Собака чувствует, чье мясо съела: грубо говоря, он угрожает власти, правоохранительным органам, чтобы они закончили копать под него и его друзей. Сперва он ушел с поста губернатора в надежде, что машина правосудия остановится. Странный человек: он совершает все эти политические манипуляции, то бросая свой пост, то вновь объявляя об участии в выборах, едва ли он повлияет на следствие. От его колебаний машина правосудия не зависит", — заключил Матвейчев.

Накануне и сын экс-губернатора Иркутской области, председатель фракции КПРФ в заксобрании региона Андрей Левченко оказался в центре коррупционного скандала. В частности, он не внес в декларацию о доходах информацию об обязательствах имущественного характера на сумму 57 миллионов рублей. Прокуратура Иркутской области уже инициировала проверку.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.