Эксперт оценил выбор новой даты голосования за поправки в Конституцию

Руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян назвал обоснованным выбор новой даты голосования по поправкам в Конституцию и решение проводить голосование в течение семи дней подряд.

Напомним, по результатам рабочего совещания президента Владимира Путина с руководством Центризбиркома и рабочей группой по Конституции было принято решение провести общероссийское голосование по поправкам в Основной закон 1 июля текущего года. При этом проголосовать можно будет не только в основной день, но и в течение шести дней до этого. В общей сложности граждан ждет неделя общероссийского голосования за поправки к Конституции.


По словам Петра Кирьяна, за этими решениями стоит целый ряд факторов, которые оказали влияние на выбор даты 1 июля, главный, но не единственный из которых, — это угроза новой вспышки коронавирусной инфекции.

«Нам предстоит важное смысловое событие 24 числа — Парад Победы, и были версии, что эти события совместят в один день. Тем не менее, выбор был сделан в пользу более поздней даты. Опыт других стран, таких как Италия, Великобритания, Испания показывает, что пик распространения инфекции проходит за первые 2,5 месяца, а затем наступает период относительного контроля», — заявил Кирьян «Ридусу».

«Сейчас мы видим, что Москва уже находится в таком состоянии, а большую часть прироста заболевших дают регионы. Дай Бог, ситуация с коронавирусом в большинстве регионов также скоро станет предсказуемой и однозначно позитивной, а к 1 июля, учитывая временной лаг относительно Москвы, пик уже точно будет пройден», — добавил он.

Эксперт отметил, что многодневное голосование для России будет в новинку, и многие процедуры потребуют разъяснений от Центризбиркома. «Это, конечно, сделает общественный контроль за голосованием более протяженным, но скорее важно, чтобы был налажен контроль за хранением самих бюллетеней. Должна была быть процедура их хранения или изъятия, учета, составления протокола. Я думаю, что ЦИК выпустит разъяснения и будут даже какие-то учения на эту тему в регионах», — сказал он.

Вместе с тем недельное голосование — верный способ повысить явку при сохранении мер предосторожности, таких как социальное дистанцирование, считает политолог.

«Целая неделя нужна, чтобы явка людей не стала причиной новой волны, нового всплеска заражений. Еще тут есть „отпускная“ логика, в соответствии с которой многие учреждения с середины июля традиционно переходят на „облегченный“ режим занятости. На предприятиях с середины июля работники уходят в отпуск. Это и образовательные учреждения, по понятным причинам. Учебный год у нас стартует с конца августа, и сроки проведения ЕГЭ тоже внесли свою лепту. Если сделать датой голосования конец июля или начало августа, то мы попадем в дачный сезон», — объяснил Петр Кирьян.

Идею совместить голосование за поправки в Конституцию и единый день голосования в сентябре, когда будут проходить выборы в региональные органы власти, эксперт назвал неудачной. Избирательные компании во многих регионах стартуют уже в июле, а наложение агитации на обсуждение поправок нежелательно.

«Уже в июле мы выходим на финишную прямую по регистрации кандидатов и начинаем агитационную компанию. Если у нас просветительская работа по Конституции будет происходить до начала июля, и тут же начинается история с выборами — ну, прямо скажем, это было бы странно, сигнал будет перемешан. Есть окно, в которое можно провести голосование по Конституции, и не стоит с этим тянуть. Люди погружены в свои заботы, человек так устроен, что какие-то моменты он постоянно в фокусе своего внимания держать не может, тогда как основная разъяснительная кампания по поправкам у нас закончилась еще в марте. Лучше в июне людям напомнить, в чем суть поправок, и дать возможность проголосовать», — пояснил он.

Кроме того, Петр Кирьян выразил уверенность, что благодаря поправкам в Конституцию, если россияне их одобрят, государственная система претерпит значительные изменения в лучшую сторону, а заметнее всего это скажется на взаимодействии региональных и муниципальных властей.

«Персонификация государственной власти в текущий момент вызвана ситуацией очень большого стресса для управленческой машины. У вас с одной стороны упали цены на нефть довольно сильно, потом у вас ситуация так называемого локдауна, пусть и в каждом регионе по-своему. Понятные последствия от сокращения ВВП и номинального, и реального, необходимость помогать большому количеству людей с работой, и с выплатами различными. Здесь необходима скорость, а скорость у нас делегирована в политической системе главе государства», — заметил он.

«После того как Конституция будет поправлена, если граждане скажут „да“, у нас довольно сильно поменяется местная власть. Именно районная: поселки, маленькие города. Потому что у нас поправками вводится более плотная сцепка между региональной и муниципальной властью. Во-первых, вырастает подотчетность, а во-вторых, в обмен на это вырастает финансовая обеспеченность. У губернаторов появляются, с одной стороны, обязательства, а с другой — возможности сильно влиять на муниципальное управление, прежде всего через финансовые инструменты, потому что финансовые инструменты порождают отчетность», — заключил Петр Кирьян.

Ранее «Ридус» рассказывал о том, как выбор новой даты голосования по поправкам в Конституцию прокомментировал лидер ЛДПР Владимир Жириновский, и почему глава Центризбиркома Элла Памфилова считает явку на участок для голосования более безопасной с точки зрения ситуации с коронавирусом, чем поход в магазин.

Нам важно ваше мнение!

+0

Комментарии (0)