В городе Гусев Калининградской области прошло дебютное заседание Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации. Сенаторы, представители профильных министерств и ведомств, главы ряда регионов, а также представители научной общественности, отраслевых союзов, бизнеса и госкомпаний обозначили главные сложности цифровизации отечественной экономики и наметили пути их преодоления.

Модератором заседания выступил вице-спикер верхней палаты парламента Андрей Турчак. В ходе мероприятия он отметил, что регионы, в которых цифровизация происходит особенно активно, нуждаются в дотациях из федерального бюджета: в конце концов, переход на цифровую экономику окупит эти затраты, так как подразумевает повышение эффективности госрасходов.

Считаю необходимым привлечь наш Совет к участию в разработке методики учета таких затрат при формировании «модельных бюджетов» и расчете размера дотаций. Это создаст реальную основу для участия регионов в развитии цифровой экономики. <…> Таким образом, у регионов появятся дополнительные средства на развитие при условии качественной реализации программы по цифровизации, — подчеркнул Турчак.

Помимо дополнительного финансирования регионам понадобятся правильные примеры цифровизации экономики. Для этого Совет рекомендует масштабировать лучшие практики цифровизации традиционных отраслей. По словам Турчака, речь идет о так называемых «больших данных» и других технологиях, которые уже доказали свою экономическую эффективность. При этом, заказчиками цифровизации должны стать не «айтишники», а генеральные директора предприятий, отраслевые объединения и регуляторы отрасли, которым должно быть известно о реальном экономическом эффекте цифровизации производства.

Нужно поддерживать и развивать отечественных производителей инфраструктурных решений, платформ и технологий, необходимых для цифровизации экономики страны. Без этого не может быть речи не только о цифровом суверенитете России, но и об устойчивости развития экономики. Нужно сосредоточиться на развитии и продвижении конкурентоспособных отечественных разработок, а не на приобретении готовых иностранных продуктов или зарубежного оборудования, — отметил Турчак.

Турчак также анонсировал функционал Совета по развитию цифровой экономики при Совфеде: по его словам, Совет должен стать профессиональной площадкой для обсуждения нормативно-правовой базы цифровой экономики, причем члены Совета должны «включаться в работу на ранней стадии формирования концепций законопроектов». Кроме того, Совет также будет помогать сенаторам осуществлять парламентский контроль за реализацией программы в регионах.

Принимающий участие в заседании Совета глава Калининградской области Антон Алиханов отметил, что все регионы России нуждаются в создании благоприятных условий для развития предприятий IT-отрасли — с учетом особенностей экономики каждого отдельного субъекта. В качестве примера губернатор привел ситуацию в Калининградской области, где был задействован потенциал и преимущества режима Особой экономической зоны.

С 1 января 2018 года для научной деятельности и IT-отрасли в нашем регионе были предложены уникальные условия в рамках ОЭЗ — минимальный порог инвестиций, который необходимо осуществить для получения статуса резидента ОЭЗ, снижен со 150 до 1 миллиона рублей в течение трех лет. При этом резиденты ОЭЗ получают право применять особый порядок уплаты налога на прибыль и налога на имущество, пользоваться льготой по земельному налогу, а также в течение 7 лет применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении вновь созданных рабочих мест в рамках проекта в размере 7,6%, в то время, как в среднем по России — 30%.

«С нашими условиями сравнимы только те, которые предлагаются на территориях опережающего развития — а это Дальний Восток, и в СЭЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь», — добавил Алиханов. По его данным, за текущий год в реестр резидентов ОЭЗ Калининградской области уже включено 46 организаций (почти вдвое больше, чем в минувшем году), в том числе 13 проектов в области ИТ, по которым заявленный объем инвестиций в первые 3 года составляет почти 100 миллионов рублей, а число новых рабочих мест достигает тысячи.

О масштабе цифровизации в России высказался и председатель Счетной палаты России Алексей Кудрин. В ходе заседания Совета Кудрин отметил, что процесс перехода на цифровую экономику уже требует массовой подготовки специалистов.

По словам главы Счетной палаты, России предстоит конкуренция «не с Востоком или Западом, а с прошлым, с традиционными привычками, подходами, процедурами, скоростью принятия решений». Следовательно, главная задача в цифровизации — изменение сознания.

Нам необходимы тренинги, обучение, подготовка специалистов, которых не хватает в регионах, — полагает Кудрин.

Ректор Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий в свою очередь привел данные Федеральной службы по труду и занятости, согласно которым почти половина работников никогда не проходили переобучение:

Крайне недостаточен уровень цифровых навыков, особое внимание нужно уделить умению человека взаимодействовать с интеллектуальными машинами. Такое партнерство позволит преодолеть природные ограничения, — отметил ректор МГУ.

Чтобы решить эту проблему, Совет обратится к правительству РФ с предложением разработать стандарт «цифрового минимума» по обучению населения цифровым технологиям, необходимым для дистанционного получения государственных услуг. По словам Турчака, необходимо разработать предложения по формам и методам организации обучения населения во всех регионах страны.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.