В России может появиться новый налог — на профессиональный доход, сообщил замминистра финансов Илья Трунин.

Минфин хочет обложить налогом доход, который человек получает от какой-либо предпринимательской деятельности, работая без наемных сотрудников. Платить его (в размере от 3 до 6%) будут как самозанятые лица, так и индивидуальные предприниматели. 

Свежо предание

Предложение Минфина по своей идеологии полностью дублирует выдвинутую еще год назад инициативу Министерства юстиции.

Тогда в Минюсте пытались определить, кого вообще считать самозанятыми гражданами, в чем их отличие от ИП и как вывести на чистую воду — то есть в легальную экономику — и тех и других.

Бывшая сотрудница Института управления социальными процессами НИУ ВШЭ Наталья Тодэ тогда подробно разъяснила «Ридусу», что ИП и сейчас платят налоги с дохода и все их отличие от самозанятых лиц, собственно, заключается в этом единственном моменте:

И ИП, и самозанятое лицо делают одну и ту же работу, оказывают одну и ту же услугу, с той лишь разницей, что первый это делает с уплатой налогов, а второй — теневым образом. И власти уже далеко не первый раз предпринимают попытки вывести вторую категорию из тени, но каждый раз талантливые экономически активные россияне находят способы, как оставаться в теневом секторе.

Робость обоих министерств в обращении с самозанятыми гражданами происходит оттого, что понятие «самозанятость» в нынешнем российском Трудовом кодексе отсутствует. Чтобы такое понятие в ТК внести, требуется принятие Госдумой соответствующих поправок к закону.

Понятие «самозанятый» (self-employed) давно и прочно легализовано в ряде западных стран, например в Канаде и США. Там к этой категории можно отнести абсолютно любую деятельность, отличную от лежания на тротуаре в спальном мешке. В том числе и то же самое откровенное попрошайничество, но замаскированное под fundraising — сбор средств на нужды благотворительности.

Счесть за благо

В прошлом году в мозговой штурм по выведению российских self-employed из тени включился и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он предложил предоставить самозанятым гражданам РФ статус индивидуального предпринимателя по умолчанию, что позволило бы обойти бюрократические и юридические препятствия по уплате ими налогов.

Режим самозанятости Титов предложил распространить на 45 видов деятельности, среди которых — ремонт жилья, бытовой техники, «муж на час», индпошив, парикмахерские и косметические услуги, услуги дизайнеров, поваров на дому и торговля с лотков.

Сотрудница НП «Эксперты рынка труда» Юлия Левина считает, что наличие неформального сектора в экономике — это благо, которое надо поощрять, а не загонять его в подполье.

Неформальная занятость не имеет ничего общего с теневой экономикой. Самозанятые — работники семейных предприятий и т. д. — создают какие-то продукты, оказывают какие-то услуги: в общем, они участвуют в цепочке «товар — деньги — товар». Это означает, что они принимают участие в создании ВВП. Поэтому то, как оформлено их участие в этой цепочке, особой роли не играет,сказала она ранее «Ридусу».

К слову, в вышеупомянутой Канаде правительство каждый отчетный период ставит задачу по увеличению количества self-employed, так как справедливо считает, что чем в экономике больше самостоятельных субъектов, тем лучше. Критики, правда, постоянно указывают, что таким образом правительство просто пытается снять с себя ответственность за благосостояние данной категории подданных Ее Величества в этой «социалистической» стране.

На третий-четвертый рассчитайся!

По данным Росстата, в начале 2018 года число не уплачивающих налоги работающих граждан составляло 16% от ВВП. По данным МВФ, это число вообще составляет 33% — то есть каждый третий работающий россиянин злонамеренно избегает обязанности делиться с согражданами тем, что нажито непосильным трудом.

Поэтому было бы математически логично предположить, что реальная цифра «подпольной» занятости в России находится где-то посередине между их крайними данными, то есть в районе 25% от ВВП.

В этом смысле российская теневая экономика в разы превышает оную, существовавшую в СССР, где процветали «фарцовка» (изготовление и сбыт самошвейных изделий и прочих товаров, не освоенных советским легпромом), частный извоз (ныне почти уничтоженный легальными такси) и благополучно дожившие до наших дней репетиторство или сдача жилья внаем в обход агентств.

Но в Советском Союзе фарцовкой, извозом и частным гостиничным бизнесом занимались все же не 25% населения, и такие несознательные граждане были постоянным объектом сатиры как в партийной прессе, так и в кино. Но именно постоянство их присутствия там — пусть даже в качестве отрицательных персонажей — свидетельствовало о том, что явление это не удалось искоренить даже в короткий, но жесткий период правления Юрия Андропова.

При этом на всю Россию к началу 2018 года документы для официальной регистрации в качестве самозанятых подали… 964 человека. Поэтому Минфин предложил продлить налоговые каникулы до 31 декабря 2019 года.

Хотя с такими темпами роста сознательности самозанятых граждан какой-либо отдачи от их налогообложения придется ждать, наверное, до конца столетия.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.