Угрозы и призывы украинского руководства, включая президента Украины Петра Порошенко, решить проблему Донбасса по так называемому хорватскому сценарию раздаются чуть ли ни с первых дней вооруженного конфликта на юго-востоке Украины. В чем состоит суть данного сценария, чем он грозит самопровозглашенным ДНР и ЛНР, и насколько реальна его реализация в нынешних условиях?

Экскурс в историю

Легко догадаться, почему для сторонников возвращения Новороссии под власть Киева предпочтителен именно хорватский вариант. В 1991 г. после распада Югославской федерации внутри независимой Хорватии возникла Республика Сербская Краина. Началась ожесточённая война, в которой со стороны Хорватии приняли участие импровизированные вооруженные формирования, а со стороны Краины — сербские ополченцы, поддержанные Югославской Народной Армией. К 1992 г. под сильным международным давлением активные боевые действия прекратились.

В результате на первом этапе молодое хорватское государство, пока не имевшее собственных вооруженных сил, не сумело ликвидировать сербский анклав военным путём. Между воюющими сторонами расположился контингент миротворцев ООН. Югославская армия была выведена за пределы Краины. Хорватия осталась разделённой, и сербы контролировали около трети её территории.

В 1992—1995 гг. установилось хрупкое перемирие, периодически нарушавшееся артиллерийскими обстрелами и боями местного значения. За эти три года обстановка изменилась не в пользу хорватских сербов. В соседней Боснии полыхала война между сербами, хорватами и боснийскими мусульманами. Прямое сообщение между Белградом и Сербской Краиной было затруднено. Правительство Ф. Туджмана в Загребе последовательно готовилось к следующему раунду борьбы. Симпатии западноевропейского и американского общественного мнения находились на стороне хорватов.

«Буря» и «Молния»  

В чём-то с опорой на остатки военной инфраструктуры бывшей Югославии, а в чём-то с нуля, создавалась боеспособная армия и формировались её резервы. Хорватам активно помогали американские и западногерманские военно-инструкторские миссии. Благодаря поддержке Вашингтона и Берлина, в обход санкций ООН закупалось оружие и боевая техника. Развязка неотвратимо приближалась. В марте 1995 г. президент Хорватии Ф. Туджман потребовал вывода миротворцев ООН.

В мае 1995 г., сосредоточив многократно превосходящие силы, хорватская армия провела операцию «Молния». В результате был разгромлен сербский 18-й корпус и потеряна Западная Славония. В июле 1995 г. хорваты при поддержке боснийских мусульман провели успешное наступление в Западной Боснии, в результате которого Сербская Краина оказалась окружена с трёх сторон. А 4−7 августа 1995 г. была осуществлена завершающая операция под кодовым названием «Буря». Четырёхкратное превосходство противника в силах не оставляло сербам реальных шансов устоять. РСК прекратила своё существование. По различным оценкам от 150 до 250 тыс. чел. стали беженцами. Проблема сербского сепаратизма в Хорватии была решена жестоко, но эффективно.

Почему у Украины не получится то, что получилось у Хорватии?

Сравнивать войну в Хорватии с войной на Украине просто бессмысленно. В 1990 гг. сербы оказались без союзников в практически полной международной изоляции. Надежда на возможную помощь России, которая сама переживала экономическую катастрофу и вела войну в Чечне, оказалась иллюзорной. Отсутствовало единство и в рядах сербских лидеров. К тому времени на руинах Югославии существовало три крупных сербских государства. Союзная Республика Югославии, то есть федерация Сербии и Черногории со столицей в Белграде, под властью С. Милошевича. Республика Сербская на территории Боснии и Герцеговины со столицей в Баня-Луке под властью Р. Караджича и Республика Сербская Краина со столицей в Книне под властью М. Мартича. Сербские лидеры имели друг с другом сложные отношения.

Милошевич всерьёз опасался политической конкуренции со стороны Караджича, а вопрос сохранения и укрепления собственной власти волновал его явно сильнее, чем судьба сербов на пространствах бывшей Югославии. Это позволило хорватам и боснийцам при моральной, а потом и военной, поддержке НАТО сначала разгромить Краину, а потом нанести тяжелое поражение Республике Сербской. В обоих случаях Белград не вмешался. Точно также впоследствии, когда вновь разгорелся конфликт в Косово и Метохии, никто не помог Милошевичу. Впереди его ждало свержение и Гаагский трибунал.

За самопровозглашённой Сербской Краиной стояла маленькая Сербия. За Донбассом стоит гигантская региональная держава с мощной армией и ядерным оружием. На стороне Хорватии были симпатии Запада и мощная военно-техническая поддержка НАТО. На стороне Украины также симпатии Запада, но оказываемая Киеву помощь крайне незначительна в сравнении с его потребностями. Наступательные операции 1995 года фактически осуществлялись под зонтиком американской авиации. На Украине ввиду близости России такое будет исключено.

Порошенко — не Туджман

И, наконец, самое важное. Пётр Порошенко — это, мягко говоря, не Франьо Туджман. На время войны хорватский президент установил в стране жёсткий авторитарный режим. В 4-миллионной Хорватии, по сути, была проведена тотальная мобилизация. Каждый шестой мужчина призывного возраста оказался в рядах армии, полиции либо частей местной самообороны. Военный бюджет доходил до 35% от общегосударственного. Ценой огромного напряжения сил была создана 200-тысячная армия (по численности совсем немногим уступающая современной украинской), соответствующая тыловая инфраструктура и промышленная база, необходимая для эксплуатации и ремонта современного вооружения. Под лозунгом восстановления территориальной целостности страны произошла железная общественная, идеологическая и политическая консолидация. Говоря советским языком, ради победы хорватские националисты превратили маленькую страну в единый военный лагерь.

Ничего подобного на Украине увидеть нельзя. Несчастная страна всё глубже погружается в анархию. Значительная часть русскоязычного населения не сочувствует целям киевского правительства. Общество явно не горит желанием приносить жертвы на алтарь отечества, потому что при мобилизационном напряжении, аналогичном хорватскому, 40-миллионная Украина должна была бы выставить на поле боя не 250-тыс, а 2 млн чел. Рыхлое, внутренне непрочное и нестабильное государство не в состоянии консолидировать ресурсы, необходимые для сокрушения Новороссии чисто военными средствами. Сама армия испытывает тяжёлые проблемы с дисциплиной и мотивацией личного состава. Министерство обороны открыто признает, что не может справиться с проблемой пьянства и дезертирства. При таком безответственном подходе Украине нечего и думать о том, чтобы повторить хорватский успех.

Алексей Кривопалов, к. и.н., эксперт Центра изучения кризисного общества. Специально для «Ридуса»

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.