Замена прежнего главы ведомства Алексея Улюкаева кем-то из его бывших сотрудников в сложившейся ситуации могла быть воспринята довольно неоднозначно, поэтому мало кого удивил тот факт, что на эту позицию был назначен человек со стороны. Правда, сторона оказалась довольно неожиданной. В решении важных экономических вопросов Минфин традиционно считался главным антагонистом Минэкономразвития. И хотя самого Орешкина все эксперты единодушно характеризуют как безусловного профессионала, относительно его политики на новом месте работы мнения расходятся.

«Максим Орешкин — яркий представитель монетаристской школы. Его назначение — свидетельство того, что правительство не собирается менять курс монетарных властей и продолжит жесткую монетарную политику, финансовое сжатие», — написал на своей странице в Facebook федеральный уполномоченный по делам предпринимателей при президенте РФ Борис Титов.

По его мнению, это серьезно усилит позиции Минфина. «Посмотрим, удастся ли Максиму Орешкину на новом посту перейти от „бухгалтерской“ логики к логике развития экономики. Ведь у нас осталось совсем мало времени, если в ближайшее время не сделаем решительные шаги, точку невозврата пройдём и стагнация и отставание приобретёт необратимый характер», — предупреждает бизнес-омбудсмен.

Схожие опасения высказал «Ридусу» и ведущий аналитик «Калита Финанс» Алексей Вязовский. По его словам, новый руководитель МЭР — достаточно профессиональный системный человек, который довольно долго проработал в государственных органах и разбирается в том, как функционирует экономическая система. Но Минфин сейчас лоббирует повышение налогов, различных акцизов, поскольку бюджет дефицитный, и в следующем году этот дефицит не улучшится, а только ухудшится. И не исключено, что с Орешкин во главе Минэкономразвития будет заниматься тем же самым — лоббировать повышение налогов, хотя должен, напротив, защищать малый и средний бизнес от увеличения фискальной нагрузки и улучшать инвестиционный климат.

«Человек из Минфина вряд ли будет отстаивать улучшение бизнес-климата в стране. Как на самом деле станет действовать новый министр, мы увидим скоро: двух-трех месяцев будет достаточно, для того чтобы понять, куда Орешкин заложит курс Минэкономразвития. Но я особых иллюзий не испытываю», — говорит эксперт.

Но в любом случае экономика в России не развивается не столько по вине МЭР, сколько потому, что она очень сильно огосударствлена, добавляет он, потоки капитала под контролем государства, 70% ВВП контролируется госкомпаниями, и при нынешних властях эта ситуация только ухудшилась. «Поэтому рассчитывать на то, что какой-то еще один чиновник, который вырос в должности, сможет что-то поменять в этой системе, наивно», — заключает аналитик.

Директор аналитического департамента компании «Альпари» Александр Разуваев, в свою очередь, полагает, что ратовать за повышение налогов новый министр не будет (ему надо сохранять лицо), но то, что его позиция в данном вопросе окажется более сговорчивой — это однозначно. Однако в целом экономическая линия развития страны точно не изменится, уверен он.

«Орешкин — член либеральной экономической команды. Ясно, что не будет никакой смены курса, никаких потрясений. На самом деле, если так посмотреть, кадровая стабильность — это почерк Путина, по крайней мере начиная с его второго срока, когда он Касьянова уволил», — пояснил эксперт «Ридусу».

На самом деле влияние МЭР на макроэкономику достаточно слабое, меньше чем у ЦБ или даже ведущих госкомпаний, таких как Сбербанк или "Газпром", отмечает аналитик, потому что, по сути, Минэкономразвития — это наследник Госплана. «План отменили, а министерство осталось, — рассуждает Александр Разуваев. — У нас реальную экономику делают рядовые россияне своей производительностью труда, своими расходами и компании, бизнес. И, как мы видим, экономика к внешним шокам очень устойчива».

По словам эксперта, основная задача сегодня — это переход к устойчивому экономическому росту, причем не сырьевому. Именно это имел в виду Максим Орешкин, отвечая Путину на вопрос о том, что является сейчас самым важным и главным в деятельности ведомства, которое ему предстоит возглавить. «Главная задача на предстоящий год — это подготовка ключевых мер, которые позволят снять структурные преграды для роста российской экономики», — заявил он.

«Как это будет реализовано, поживем — увидим. Надо прекрасно понимать, особенно на фоне победы Дональда Трампа, что антизападные санкции и искусственная защита внутреннего рынка не вечны. Если против нас санкции отменят, понятно, что мы тоже отменим. Может, не сразу, спустя три месяца, но какая разница», — риторически вопрошает Александр Разуваев.

Что касается опасений относительно финансовых ограничений, он полагает, что в текущей ситуации это, возможно, не так уж плохо. «В принципе, конечно, надо стимулировать экономику ростом госрасходов, ускоренным ростом зарплат в госсекторе, пенсий и т. д. Но пока нефть дешевая, я бы предпочел не рисковать. И я понимаю, почему Путин поставил человека, который рисковать не будет. Главное — это стабильность», — констатирует эксперт.

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин в этом назначении видит как плюсы, так и минусы. Он также полагает, что экономическая политика государства не поменяется, но вот в вопросе о том, изменится ли роль и место МЭР, возможны варианты.

«Учитывая, что новый министр является специалистом по прогнозированию и увязке с бюджетом, надо сказать, что он выиграл позиционную борьбу с Минэкономразвития. Вариант прогноза, более близкий к версии Минфина, был положен в основу бюджета. Это означает, что он проявил себя и в межведомственных согласованиях. Безусловно, это значит, что позиция Минфина ему будет достаточно близка», — сказал он RNS.

Плюсы в данном случае эксперт видит в том, что не будет долгих публичных баталий по данному поводу, поскольку Орешкин — член команды министра финансов Антона Силуанова и в новом статусе станет придерживаться тех же принципов, в частности прогноза, который сам же и разрабатывал. А минус в том, что многие предприниматели хотели бы видеть систему сдержек и противовесов в позициях Минфина и Минэкономразвития.

Некоторые эксперты даже высказали предположение, что уже через год-два ведомства сольются в одно. Однако сам Силуанов высказался в том духе, что важна не форма, а содержание. «"Все, наверное, подумали про объединение Минэкономики, Минфина? Главное, чтобы единомышленники работали в министерствах, а не какое-то номинальное объединение. Главное — объединение идей, планов своей деятельности, политики, на это будет направлена работа», — заявил он. Самого Орешкина уже бывший начальник назвал классным макроэкономистом и суперквалифицированным специалистом.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.