«Дискриминации нет»: в ОП РФ обсудили закон о просветительской деятельности
- 29 апреля 2021 14:35
- Максим Котов, Журналист «Ридуса».
В профессиональном сообществе не утихает обсуждение закона о просветительской деятельности в России. Закон был подписан 5 апреля президентом России Владимиром Путиным. Документ закрепил в федеральном законе «Об образовании в РФ» понятие «просветительская деятельность».
Правительство приступило к подготовке соответствующей нормативной базы: 23 апреля Минпросвещения опубликовало проект постановления, устанавливающий порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности в образовательных организациях РФ. Постановление вызвало немало вопросов, с которыми разбирались эксперты на площадке Общественной палаты РФ.
Один из главных вопросов общественников и экспертов к документу Минпросвещения звучит так: что конкретно подпадает под действие постановления? Подпадает ли, к примеру, работа воскресной школы? А что насчет ведения такой деятельности в Сети?
В ходе дискуссии глава Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев отметил, что логика авторов закона о просветительской деятельности понятна: законодатели хотят ограничить внешнее влияние в сфере образования, которое, по их мнению, является неприемлемым.
Логика документа понятна. Несколько лет назад подросток выступал в Бундестаге, это вызвало большой резонанс. Кто-то же научил его тому, что он говорил. Для того чтобы корректировать деятельность таких организаций, был принят закон. Этот мотив законодателей понятен.
Глава СПЧ подчеркнул, что эта борьба с влиянием нежелательных организаций в сфере образования не должна мешать просветительской деятельности и образовательному процессу внутри России.
Надо здесь разделить борьбу с негативным внешним влиянием и собственно просветительскую деятельность внутри страны — позитивную, полезную. Постановление правительства не должно помешать этой позитивной деятельности.
В дискуссии принял участие член ОП РФ Александр Малькевич, который отметил, что без регулирования просветительской деятельности «мы утонем в море информации, в том числе непроверенной, ложной, ангажированной».
«Да, закон следовало принять лет так пять назад. Сейчас нам придется бороться с фейками на эту тему, но главное — что мы наконец сможем защититься от псевдообразовательной деятельности, — продолжил эксперт. — Поэтому обращу внимание, что, исходя из текста закона и текста постановления, понятно, что речь идет о регулировании отношений между участниками просветительской деятельности и организациями, осуществляющими образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры. Поэтому если вы реализуете просветительскую деятельность в школах, то извольте заключить соглашение. Интернет же как был свободным, так и остается. Просветительскую деятельность, осуществляемую вне организаций, осуществляющих образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры, постановление не регулирует».
Блогерам никакие договоры заключать не нужно, политической деятельностью заниматься в школах нельзя никому, иноагентам тоже — дискриминации никакой нет, — подытожил Малькевич.
В работе круглого стола принял участие замминистра просвещения Андрей Корнеев, который дал четкие ответы на многие вопросы экспертного сообщества. Он подчеркнул, что ни в федеральном законе, ни в постановлении нет регулирования просветительства в Сети и в СМИ.
Положение устанавливает порядок осуществления просветительской деятельности в организациях образования, науки, культуры. То есть как провести организациям на своей инфраструктуре просветительское мероприятие для студентов, школьникови так далее. Чтобы на площадке организации провести мероприятие просветительской направленности, нужно заключить договор. Родители должны знать, какие у них есть права, какие обязанности у выступающего и какую он несет ответственность. Это уже и сейчас происходит. Эта деятельность и сейчас регламентирована соответствующими соглашениями. Но, чтобы осуществить просветительскую деятельность вне образовательной организации, договор, конечно же, заключать не нужно. Мы скорректируем пункт положения, чтобы не было двоякого толкования, — отметил представитель Минпросвещения.
«Мы не вводим государственного контроля просветительской деятельности. Учредитель осуществляет контроль. Такой посыл заложен в постановлении правительства», — пояснил Корнеев.
Замминистра анонсировал еще одно положение, которое касается порядка заключения договоров между организациями и теми, кто ведет просветительскую деятельность. Документ также будет подан на обсуждение в ОП РФ.
Подытожила дискуссию глава комиссии ОП РФ по развитию дошкольного, школьного и среднего профессионального образования и просветительской деятельности Наталья Кравченко. Она поблагодарила Минпросвещения за готовность продолжать разговор на площадке Палаты.
Мы прояснили ситуацию с иностранными агентами: политическую деятельность на базе образовательных организаций вести не может никто, здесь нет никакой дискриминации.
Кравченко подчеркнула, что предложения ОП РФ относительно проекта постановления о просветительской деятельности уже обрабатываются экспертно-аналитическим отделом Палаты и в скором времени будут представлены правительству.
- Телеграм
- Дзен
- Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Войти через социальные сети: