Проблема роста цен на продукты питания и способы его предотвращения стали одной из главных тем, обсуждаемых в РФ на самом высоком государственном уровне с конца прошлого года. Правда, нельзя сказать, что за все это время правительству удалось найти решения проблемы более современные и оригинальные, чем те, что использовались еще советским Госпланом и всегда приводили только к одному — росту цен и дефициту.

Масло масляное

Итак, все «находки» российских правительственных чиновников сводятся пока лишь к ограничению экспорта ряда сельскохозяйственных продуктов и принуждению ритейла к сдерживанию отпускных цен. Впрочем, на этой неделе они явно решили несколько разнообразить этот весьма скудный спектр за счет введения так называемого демпфера для регулирования экспорта растительного масла по образу и подобию введенного ранее зернового демпфера. Последний предусматривает плавающую экспортную пошлину на пшеницу, кукурузу и ячмень. Кроме того, данный механизм предполагает возможность возврата полученных от демпфера средств в сельскохозяйственный сектор.

Как заявил на неделе глава Минэкономразвития Максим Решетников, правительство уже обсуждает сроки введения демпфера на растительное масло.

Параметры демпфера по растительным маслам мы будем обсуждать и настраивать. И сроки введения, и параметры, и так далее. Не только подсолнечное [масло] обсуждается. Будем дифференцировать, будем рассматривать все продукты по отдельности. Ждем предложений от Министерства сельского хозяйства, — передает слова министра ТАСС.

Производители против

Слова министра вызвали весьма неоднозначную реакцию среди сельхозпроизводителей. Как заметил в ходе совещания у президента, посвященного повышению инвестиционной активности, совладелец ГК «Русагро» Вадим Мошкович, введение механизма демпфера на подсолнечное масло может привести к убыткам бизнеса и нарушению экспортных поставок.

В целом, мне кажется, такие меры не совсем идут на пользу с точки зрения экспорта нашей сельхозпродукции, долгосрочного планирования и выстраивания работы по экспорту нашей сельхозпродукции, где мы стараемся, завоевываем рынки, — цитирует Мошковича ТАСС.

Бизнесмен напомнил, что сегодня сельхозпроизводитель оказался меж двух огней: с одной стороны, введены экспортные пошлины, с другой — выросли цены на удобрения, средства защиты растений, ГСМ.

Получается, что доходы, которые сегодня получают сельхозпроизводители, резко сужаются, это сокращает возможности инвестиций в расширение производства, улучшение плодородия земель, — отметил Мошкович.

Семечка и бутылка

В экспертной среде к идее «масляного» демпфера также относятся достаточно скептически, хотя и не отметают ее совсем. Вопросы вызывает даже не столько сама идея, сколько необходимость избирательного применения предлагаемого инструмента.

Так, по мнению консультанта по стратегическому маркетингу, автора курса «Управление сбытом» в РАНХиГС, учредителя ООО «Экспорт-Трейд», члена Политсовета регионального отделения «Партии роста» в Ростовской области Аркадия Мурзаева, идея сделать рынок подсолнечного масла менее подверженным резким конъюнктурным колебаниям, безусловно, позитивна. Но только в том случае, если этот механизм будет создаваться исходя из особенностей рынка подсолнечника, а не копироваться с тех действий, что были предприняты по зерну.

Казалось бы, какая разница? Но, как говорится, дьявол кроется в деталях. Зерно и семечка — не только разные сельскохозяйственные культуры, это еще и принципиально разная переработка, с разными особенностями формирования стоимости. Зерно, в зависимости от качественных показателей, идет или на муку (крупу), или на корма для животных. Очень сложно представить себе экспорт нескольких десятков миллионов тонн муки, которая, в отличие от зерна, имеет более жесткие требования как к условиям хранения, так и к его срокам. Поэтому его легче и дешевле транспортировать и хранить в первозданном варианте, а не в виде продуктов его переработки, — пояснил «Ридусу» Аркадий Мурзаев.

По словам эксперта, главной отличительной особенностью подсолнечника является то, что, независимо от качественных параметров, из этой культуры при переработке получается два самостоятельных конечных продукта, у каждого из которых своя цена и свои рынки.

Первый продукт — это собственно растительное масло, идущее как в пищу, так и на некоторые технические цели. А второй — жмых, или шрот, который является ценным питательным ингредиентом для производства кормов в животноводстве и птицеводстве. Если в случае с пшеницей на экспорт, как правило, идет зерно, а не продукты его переработки, то в случае с подсолнечником можно вывозить как семечку, так и шрот. А еще масло прессовое, то есть неочищенное, а еще масло очищенное, то есть рафинированное и дезодорированное. Причем в последнем случае очищенное масло можно экспортировать как наливом, так и фасованное в бутылки. А в чем разница? В глубине переработки и величине созданной стоимости. Именно в этом случае в интересах развития нашей экономики нужно полностью перерабатывать подсолнечник в стране, а на экспорт вывозить уже готовую продукцию в виде бутылки масла, — говорит Мурзаев.

По словам Мурзаева, вывоз семечки в любых объемах и формах — это развитие промышленного производства в других станах, где из этой семечки сделают бутылку масла плюс некоторое количество шрота, на котором заработают дополнительные средства. «Поэтому зарубежным покупателям гораздо выгоднее покупать именно семечку, а не масло в бутылках. Зерно надо вывозить как зерно, ибо экспортировать его в виде готового хлеба просто невозможно, а вот семечку вывозить нельзя вообще, — резюмирует эксперт. — Ее надо всю перерабатывать на территории нашей страны. То есть тут надо не демпфер создавать, а полноценную и очень прочную, чтобы выдержала любой лоббизм, плотину. А вот что получится сделать на самом деле — большой вопрос».

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.