Президент России Владимир Путин назначил нового полпреда в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО). Пост занял Олег Белавенцев, сменив Сергея Меликова. Последний пребывал в должности полпреда СКФО с мая 2014 года по настоящий день. Олег Белавенцев до этого был полномочным представителем президента в Крымском федеральном округе, а до этого возглавлял «дочку» «Оборонсервиса» — ОАО «Славянка».

Кроме того, сегодня сменился глава Федеральной Таможенной службы. В четверг на сайте правительства появилось сообщение, что директор ФТС Андрей Бельянинов уходит в отставку по собственной просьбе. Он руководил ведомством десять лет.

Новым директором ФТС назначен Владимир Булавин, выполнявший до этого функции полпреда президента РФ в Северо-Западной федеральном округе (СЗФО). Приказ об освобождении его с этой должности Путин подписал 28 июля.

Теперь в СЗФО представлять президента будет Николай Цуканов. Он был губернатором Калининградской области, и накануне написал заявление об отставке по собственному желанию. Президент согласился с его просьбой. Временно исполняющим обязанности губернатора в Калининграде сейчас является Евгений Зинчев. До этого Цуканов просил президента освободить его с должности летом 2015 года, но в сентябре успешно переизбрался на свой пост.

Кроме того, губернатор сменился в Севастополе. Официальный представитель правительства Севастополя Кирилл Москаленко подтвердил «Ридусу», что Сергей Меняйло попросился в отставку по собственному желанию: отныне он будет полпредом президента в Сибирском федеральном округе. ВРИО губернатора Севастополя назначен Дмитрий Овсянников.

«Сергей Иванович зарекомендовал себя как жёсткий государственник и последовательный борец с пятой колонной в городе-герое, — отметил Москаленко. — В трудное время (а это продовольственная и энергетическая блокада со стороны Украины) он удержал ситуацию в городе под контролем, обеспечил надлежащую работу всех городских служб и подразделений, а также сохранил политическую стабильность».

1

Сергей Меняйло.

© Facebook.com

Эксперты утверждают, что стремительная региональная и кадровая политика Путина носит системный характер. 

«Кадровые перестановки Путина ярко демонстрируют, что его политика системна. Регулярно федеральных советников посылают в регионы, поближе к земле. А удачные региональные лидеры переходят на федеральные задачи», — утверждает политолог Сергей Марков.

Такая регулярная перетасовка дает управленческий эффект и демонстрирует жесткий стиль Путина. Все четверо новых губернатора не из местных элит, это усиливает вертикаль власти.

Что касается решений в отношении губернаторского корпуса, то они призваны реализовать дополнительные возможности для развития территорий. 

Об этом, в частности, утверждает политолог Алексей Чадаев:

В целом практику ставить федеральных чиновников на проблемные территории считаю правильной. Это та самая горизонтальная мобильность, о которой я писал применительно к внутренней политике. Люди с федеральным масштабом мышления вне местных разборок, при этом с достаточным весом и опытом, приходят на территории, где необходимо распутывать клубок застарелых проблем.

В свою очередь политолог Владимир Киреев отметил в комментарии «Ридусу», что новые руководители регионов имеют колоссальный опыт в федеральных структурах — следовательно, понимают принципы работы федеральных органов власти и управления.

Их опыт позволит повысить эффективность работы региональных администраций. Кроме того, им по силам синхронизировать эффективную работу как на федеральном, так и на региональном уровне.

Помимо этого Киреев отметил очевидный тренд на повышение важности работы на местах для представителей элиты: «Управленец, возглавлявший регион, имеет весь необходимый багаж для дальнейшей карьеры федерального чиновника», — уверен политолог.

Так, например, приход руководителя с федеральным опытом в Севастополе означает, что все задачи, связанные с «возвращением территории в родную гавань», успешно выполнены, и теперь Город-Герой стоит на пороге нового этапа развития.

2

Дмитрий Овсянников.

© minpromtorg.gov.ru

«Дмитрий Овсянников — весьма подходящая кандидатура на должность губернатора Севастополя, продолжает эксперт. — Работая в министерстве промышленности, он занимался вопросами региональных программ развития, включая Севастополь и Крым.

Кроме того, Овсянников, я полагаю, вполне способен выстроить хорошие партнерские отношения с местными элитами, в том числе и с экс-председателем законодательного собрания города Алексеем Чалым».

Дмитрий Овсянников является человеком весьма сведущим в вопросах промышленности и развития инновационной экономики. А Чалый, как известно, был основателем известной крымской компании «Таврида Электрик», специализирующейся на производстве инновационной вакуумной коммутационной техники, интеллектуальных аппаратов для автоматизации сетей и так далее. Так что они, как два техника, друг друга поймут.

Экс-председатель Заксобрания Севастополя Алексей Чалый уже заявил, что считает отставку Меняйло с поста губернатора города полезным и долгожданным событием и испытывает оптимизм в связи с назначением Дмитрия Овсянникова врио губернатора, которому готов оказывать содействие:

С моей точки зрения, для города это решение, безусловно, полезно. Это долгожданно. Я с оптимизмом смотрю на будущее Севастополя, тем более, что и. о. стал заместитель министра промышленности и торговли, человек достаточно молодой, но обладающий серьезным опытом,цитирует Чалого «Интерфакс».

Вице-спикер госдумы Сергей Неверов отметил, что губернатор Севастополя на своем посту выполнил стоящие перед ним задачи в непростой период интеграции Крыма в состав России:

Задачи, которые стояли перед губернатором Севастополя, были связаны с этапом вхождения в российское правовое пространство и носили координационный характер, и эти задачи Меняйло успешно выполнил.

По словам парламентария, теперь необходимо перейти к реализации новых целей, связанных с экономическим развитием региона и завершением интеграционных процессов. «Отсюда и слияние Крымского федерального округа с Южным», - отметил Неверов.

Подобный подход наблюдается и в объединении КФО и ЮФО: полпредом объединенного округа остается Владимир Устинов, при этом Белавенцев, занимавший пост полпреда президента в Крымском федеральном округе, назначен на аналогичную должность в Северо-Кавказском федеральном округе. Нынешний полпред в СКФО Сергей Меликов усилит работу Национальной гвардии: выходец из системы внутренних войск стал первым заместителем директора Росгвардии.

Политолог Павел Данилин видит в назначении Белавенцева существенное карьерное повышение:

Белавенцев на СКФО — это повышение. Он показал, что может организовать спокойствие в новом регионе — получил куда более сложный и ответственный макрорегион.

В той же логике эксперт рассматривает переход Цуканова на СЗФО: «Цуканов, понятно, получил повышение за то, что реально продержался на посту в сложнейшем регионе и не залетел ни по линии избирателей, ни по линии элит, ни по линии Кремля. Такие люди нужны для согласований интересов СЗФО как никогда», — считает Данилин.

Ну и назначение бывшего полпреда СЗФО на всю таможню — это точно повышение: раньше он курировал приграничные территории в одной части страны, а теперь теперь — во всей стране, заключил эксперт.

3

Николай Цуканов.

© kremlin.ru

Говоря о назначении Цуканова полпредом в СЗФО, Неверов отметил, что Цуканов «прошел путь с муниципального уровня, был избран губернатором, и такой опыт позволит ему понимать и решать проблемы территорий».

«Логика прослеживается и во всех остальных кадровых перестановках, — продолжает рассуждать Владимир Киреев. — Назначение главы калининградского УФСБ Евгения Зиничева на должность руководителя региона — это отражение особого значения и особого стратегического положения Калининградской области, важности развития этой территории, особенно в свете последних поворотов на геополитической арене. Ярославская область — это вообще весьма проблемный регион. Назначение бывшего заместителя главы МВД РФ Дмитрия Миронова на пост руководителя — это реакция на политическую нестабильность, которая наблюдалась там на протяжении долгого времени. Это и конфликты в рядах правящего класса, и коррупционные скандалы. Естественно, региону нужна свежая кровь, чтобы обеспечить новый импульс развития и навести порядок».

Смена губернатора в Кирове — явление вполне естественное. Экс-глава региона Никита Белых, напомним, был арестован за получение взятки в особо крупном размере.

Пришедший ему на смену представитель финансово-экономического блока правительства Игорь Васильев, в прошлом сенатор от соседней Республики Коми и аудитор Счетной палаты — весьма мудрое решение для области, считает Киреев.

«Он знает этот регион, долгое время проработал в Счетной палате. Васильев позволит выйти из ситуации, задать вектор развития, усилит лоббистский потенциал региона», — уверен эксперт.

Неверов в свою очередь отметил, что Васильев будет успешно развивать экономику этого региона: «Что касается Кировской области, то туда назначен человек, который имеет огромный опыт работы, политик федерального уровня Игорь Васильев, который будет успешно продвигать экономику региона», — приводит слова Неверова ТАСС.

По словам парламентария, Васильев «знает региональную специфику». «Он является представителем соседнего региона (Коми) в Совете Федерации. Он был аудитором Счетной палаты, а, значит, будет с особой тщательностью подходить к вопросам сбережения и эффективности бюджетных трат», — заключил Неверов.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.