С начала января текущего года к миллиону уже прибывших в Европу мигрантов добавились еще более 30 000 беженцев из Сирии, Ирака и Афганистана. Во французском Кале ситуация становится все более нестабильной. В такой ситуации европейцы приходят к выводу, что Дублинские соглашения, согласно которым спасающиеся от войны или нищеты люди должны подать прошение об убежище в первой европейской стране, на территорию которой они попадают, не смогут сдерживать миграционный поток.

Согласно статье французского общественно-политического журнала L’Expresse, перевод которой предоставлен «Ридусу» Центром актуальной политики, мигрантов регистрируют в общей европейской базе данных, где хранятся и отпечатки пальцев. Таким образом, в рамках всего Евросоюза может быть рассмотрен лишь один запрос об убежище. К примеру, при проверке мигранта в Дании его могут выслать в Италию, если именно там были впервые взяты его отпечатки пальцев.

Сложившаяся система слишком несправедливая, ограничительная и дорогая, полагает специалист по вопросам миграции Ив Паскуо:

Она перекладывает весь груз ответственности за прием мигрантов на страны, расположенные на периферии континента. Это было видно уже в предыдущие годы, но стало особенно очевидно в 2015 году, когда в Европу прибыли более 1,1 миллиона человек, из которых 850 000 въехали через Грецию и 153 000 через Италию.

«Ни государства, ни беженцы недовольны таким положением дел», — утверждает генеральный директор ассоциации France, Terre d’Asile («Франция, Земля убежища») Пьер Анри. По его словам, страны южной Европы не могут справиться с ситуацией, регистрируют вновь прибывших лишь частично или же с большим опозданием:

Например, в Испании было подано всего 8 000 прошений об убежище, хотя в страну явно прибыло намного больше людей. Мигранты в своем большинстве тоже не хотят, чтобы их регистрировали в Греции. Им известно, что страна переживает кризис, и что процент удовлетворенных заявок там очень низкий. Они предпочитают отправиться в страны, где их шансы на работу и интеграцию выше.

Среди многих европейских стран наиболее ярым противником пересмотра дублинской системы выступает Великобритания: Лондон уже сообщил, что оставляет за собой право не участвовать в этом процессе. Этот вопрос является одной из главных опор для Дэвида Кэмерона в его требованиях провести реформы ЕС для предотвращения выхода страны из союза (референдум должен пройти в Великобритании уже в этом году).

Еврокомиссия должна представить проект реформы дублинской системы в марте этого года. Как отмечает Ив Паскуо, процесс в любом случае будет долгим, потому что проект должен пройти через Совет министров и Европарламент: «В лучшем случае это займет месяцы, в худшем — годы».

Если европейцы не смогут договориться о реформе дублинской системы, под угрозой может оказаться само Шенгенское пространство, полагает министр иностранных дел Италии Паоло Джентилони: «ЕС в состоянии справиться с миграционными потоками, если возьмется за дело сообща и признает, что сформированные четверть века тому назад правила не подходят для текущей ситуации».

В свою очередь нидерландский премьер Марк Рютте заявил, что «сохранить Шенгенские соглашения крайне важно». По словам политика, вместо того, чтобы убивать Шенген, стоит подумать о том, как заставить работать Дублин.

Как отмечает Ив Паскуо, дублинская система перекладывает основную нагрузку на страны Южной Европы, в связи с чем у тех нет ни желания, ни возможности следовать шенгенским правилам, то есть обеспечивать пограничный контроль и регистрацию. Если не пытаться исправить ситуацию, под ударом окажется принцип свободного передвижения людей, один из столпов ЕС.

«Кризис четко показал связь между Шенгеном, правилами въезда в ЕС и Дублином, — добавляет эксперт. — Сейчас все признают их взаимосвязь, хотя раньше многие годы рассматривали их по отдельности».

Читайте также:

• Около 60% мигрантов имеют мало шансов на получение статуса беженца в ЕС
• В Германии беженцы устроили пьяный мордобой
• Шведские полицейские спаслись бегством от толпы мигрантов
• Блогосфера: почему дело об изнасиловании школьницы в ФРГ ведут спецслужбы
• В Европе научат мигрантов уважать гомосексуалистов

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.