Для того чтобы государство могло полностью выполнить свои социальные обязательства в удовлетворении потребности инвалидов в креслах-колясках, протезах, специальных устройствах для незрячих людей, слуховых аппаратах и т. д., необходимо поддержать отечественных производителей через механизм госзакупок, считает эксперт ОНФ по делам инвалидов, научный руководитель Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко. «Необходимо предусмотреть меры поддержки отечественных производителей, развития новых направлений. Думаю, в этой связи надо усилить взаимодействие Минпромторга, Минтруда», — отметил он на расширенном заседании.

При этом он попросил министра труда Максима Топилина напомнить главам субъектов, Фонду социального страхования о требовании главы государства, касающегося своевременного проведения государственных закупок технических средств реабилитации. «По нашим данным, еще половина торгов не проведена. Мы опять скатимся с этим очень важным вопросом к середине-концу года», — посетовал Лысенко.

Руководитель программ по трудоустройству людей с инвалидностью Региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Михаил Новиков считает, что инвалид должен иметь возможность полноценного выбора тех организаций, тех специалистов, где он может получить необходимую ему услугу, а не быть привязанным к тем товарам и услугам, которые выдает ему государство.

«Это можно реализовать при помощи специальных сертификатов, других действенных инструментов. Я не хочу получить ту коляску, которую за меня купило государство, я хочу, чтобы за меня боролись производители, доказывая, что именно они могут удовлетворить мои индивидуальные запросы. Это может касаться любых вопросов — санаторно-курортного лечения, вопросов трудоустройства и т. д.

Считаю, что от существующих сейчас массовых закупок услуг и ТСР для инвалидов нужно отказываться. Потому что рассказывают страшные случаи о том, как людям ампутируют ноги под закупленные протезы вместо того, чтобы делать их под индивидуальные требования каждого человека», — сказал Новиков.

Фонд социального страхования не раз фигурировал в расследованиях ОНФ о неэффективных тратах в этой сфере. В сентябре 2014 года Фонд социального страхования объявил тендер на разработку стратегии развития до 2020 г. на 150 млн руб. ОНФ также обращал внимание правительства, надзорных и правоохранительных органов на грубые нарушения в практике закупок технических средств реабилитации региональными подразделениями ФСС и их несоответствие национальным интересам.

По мнению участников встречи, государственная поддержка производителей средств реабилитации может быть реализована в рамках антикризисного плана правительства. В соответствии с ним решено зарезервировать до 10 млрд руб. российским производителям средств реабилитации для компенсации потерь от колебаний валютного курса. Кроме этого, необходимо предоставить государственным заказчикам право на увеличение размера авансовых платежей исполнителям в сфере производства средств реабилитации до 80% (сегодня допускается аванс до 30%) и дать возможность исключить обязательность финансового обеспечения исполнения государственного контракта. Для того, чтобы обеспечить достаточное количество оборотных средств, также необходимо выделять предприятиям-производителям субсидии для компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

Участники обсуждения высказались за то, что Минтруд совместно с Минпромторгом должны разработать и представить в правительство проект программы импортозамещения в сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Эти меры должны быть в свою очередь включены в госпрограмму «Доступная среда» до 2020 г. Также по аналогии с реестром поставщиков социальных услуг требуется создать реестр производителей технических средств реабилитации в субъектах РФ.

• Телеграм
• Дзен
• Подписывайтесь на наши каналы и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.